成立基层供销社的法律依据主要来源于国家和地方针对供销合作社制定的相关法律法规和管理规定。以下是一些主要的法律依据和要点：

一、国家层面法律依据

虽然直接针对基层供销社成立的具体法律条文可能并未明确提及，但供销合作社作为为农业、农村和农民提供服务的综合性合作经济组织，其成立和运营通常遵循《中华人民共和国民法典》中关于法人设立、合并、分立与终止的相关规定，以及合作经济组织的基本原则。

二、地方层面法律依据

1. 《重庆市供销合作社条例》

   • 该条例明确规定了供销合作社的组织和行为规范，包括市、区县（自治县）供销合作社和基层供销合作社。
   • 条例中提到，基层供销合作社是区县（自治县）供销合作社的成员社，并应规范治理结构，加强与农民的利益联结。
   • 条例还规定了供销合作社的设立、管理、资产监管等方面的内容，为基层供销社的成立提供了法律框架。

2. 《江苏省供销合作社管理规定》

   • 该规定同样适用于省、设区的市、县级供销合作社和基层供销合作社。
   • 规定中明确指出，基层供销合作社向市场主体登记机关申请设立登记，经核准后取得法人资格。
   • 规定还详细阐述了供销合作社的组织结构、职能任务、财务管理等方面的内容，为基层供销社的规范运营提供了依据。

三、成立基层供销社的关键要点

1. 法人资格：基层供销社需向市场主体登记机关申请设立登记，经核准后取得法人资格，这是其合法运营的基础。

2. 组织结构：供销合作社通常设社员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构，以确保民主管理和有效监督。

3. 为农服务宗旨：基层供销社应坚持为农服务根本宗旨，结合实际发展生产合作、供销合作、消费合作、信用合作等，提升农业社会化服务能力。

4. 资产监管：供销合作社社有资产属于集体所有，各级供销合作社应依法行使本级社有资产所有权，并促进社有资产保值、增值。

5. 政策支持：县级以上地方人民政府应将发展供销合作事业纳入国民经济和社会发展规划，并鼓励、支持供销合作社在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供服务。

综上所述，成立基层供销社的法律依据主要来源于国家和地方针对供销合作社制定的相关法律法规和管理规定。在成立过程中，应严格遵守这些规定，确保基层供销社的合法运营和为农服务宗旨的实现。