结论：广佛东环城际铁路承建方在施工中若出现安全事故，需根据事故性质、责任归属及法律规定承担相应责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。以下结合新闻背景及法律维度展开分析。

一、法律责任维度分析

1. 民事责任
   根据《民法典》第1165条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。若承建方在施工中未尽到安全保障义务（如未设置防护措施、违规操作等），导致人员伤亡或财产损失，需向受害方赔偿医疗费、误工费、财产损失等。例如，若钢结构安装过程中因焊接不规范引发坍塌，造成工人受伤，承建方需承担全部或部分赔偿责任。

2. 行政责任
   依据《建设工程安全生产管理条例》第58条，施工单位未履行安全职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元至30万元罚款；造成重大安全事故的，降低资质等级或吊销资质证书。新闻中承建方负责装修、机电安装等工程，若因消防系统安装不合规（如临时消防泵未达标）引发火灾，可能面临行政处罚。

3. 刑事责任
   若安全事故构成重大责任事故罪（《刑法》第134条），对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。例如，若通风空调系统安装中违规使用易燃材料，导致火灾并造成多人死亡，相关责任人可能被追究刑事责任。

二、新闻背景中的法律风险点

1. 临时设施与永久设施结合的风险
   新闻提到项目部采用“永临结合”方式安装临时消防系统，虽节约成本，但若临时消防泵压力不足、消火栓栓头损坏，可能延误火灾扑救，导致事故扩大。此时需区分责任：若设计单位提供的方案存在缺陷，设计方需担责；若承建方未按方案执行或维护不当，则由承建方担责。

2. 科技创新与合规性的平衡
   新闻中“城际轨道区间智能打孔机器人应用工法”获多项认可，但若机器人操作程序存在漏洞（如未设置安全距离报警），导致工人被机械臂撞击，承建方可能因未尽到安全培训义务或设备维护责任而担责。

三、类似案例与行业警示

1. 案例参考
   2021年某地铁项目因盾构机操作不当引发塌方，法院判决承建方承担70%民事赔偿责任（因未对地质进行充分探测），同时住建部门对其处以25万元罚款。此案例表明，安全事故责任需结合技术原因与管理疏漏综合认定。

2. 行业预防措施

   • 安全管理制度：承建方应建立三级安全教育体系（公司级、项目级、班组级），确保工人掌握操作规范。
     
   • 风险评估：对高风险作业（如钢结构吊装、动火作业）进行专项风险评估，制定应急预案。
     
   • 合规创新：采用新技术时，需同步通过安全认证（如机器人需符合《机械安全标准》），避免因创新忽视合规。

四、对公众的启示

1. 对建设单位：选择承建方时需核查其安全生产许可证、过往项目安全记录，并在合同中明确安全事故责任划分条款。
   
2. 对施工人员：发现安全隐患（如消防设施损坏、防护网缺失）应立即向项目部报告，拒绝违规指挥。
   
3. 对监管部门：需加强对城际铁路等大型项目的飞行检查（突击检查），重点核查临时设施安全性、工人安全培训记录。

总结：广佛东环城际铁路承建方在施工中若发生安全事故，需根据过错程度承担民事、行政或刑事责任。建议承建方严格落实安全管理制度，对创新技术进行合规审查，以规避法律风险。如有具体事故需分析责任，可直接向我咨询。