二房东没有营业执照不一定违法，但特定情况下可能构成违法，并面临相关处罚。关键在于转租行为的性质、数量以及是否得到原出租人的同意。以下是对此问题的详细分析：
合法情况
转租行为得到原出租人同意：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。因此，只要二房东与原房东签订的租赁合同中允许转租，或者事后取得原房东的书面同意，其转租行为即为有效。在此情况下，无论二房东是否持有营业执照，其转租行为均受民事法律规范的调整和保护。
转租住房数量未达规定标准：
- 如果二房东转租的住房数量未达到当地规定的需要办理市场主体登记的标准（具体标准可能因地区而异，如某些地区规定为10套/间），且仅为满足个人居住需求或进行小规模转租，通常无需办理营业执照。
非经营性转租：
- 若二房东的转租行为并非以营利为目的，而是出于个人居住或其他非经营性目的，同样无需办理营业执照。
违法情况
从事经营性转租活动：
- 如果二房东以营利为目的，批量承租房屋后再转租，形成规模化、经营性的转租业务模式，这种行为可能被认定为经营行为。在此情况下，二房东需按照相关规定办理工商登记并取得营业执照，否则将违反《无证无照经营查处办法》等相关法律法规，面临责令停止经营活动、没收违法所得及罚款等处罚。
转租住房数量达到或超过规定标准：
- 当二房东转租的住房数量达到或超过当地规定的需要办理市场主体登记的标准时，应当依法办理市场主体登记并取得营业执照。未办理者将面临相关部门的处罚。
未经原出租人同意转租：
- 未经原出租人同意擅自转租的，转租行为无效。在此情况下，无论二房东是否持有营业执照，其转租行为均属违法。原出租人有权解除合同并要求二房东承担相应的法律责任。
建议与风险提示
- 合法转租：如果二房东打算进行转租活动，建议首先确认与原房东的租赁合同中是否允许转租，或者取得原房东的书面同意。同时，根据当地规定，如果转租住房数量达到或超过需要办理市场主体登记的标准，应及时办理营业执照。
- 避免违法风险：二房东应避免未经原出租人同意擅自转租，或者以营利为目的进行规模化、经营性的转租活动而未办理营业执照。这些行为都可能构成违法，并面临法律处罚。
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