关于如何解读虚开增值税专用发票罪中的“虚开”行为，这是一个涉及法律定义、行为表现、社会危害及法律后果的复杂问题。下面，我将结合相关法律法规和司法实践，为您详细解析。

一、法律定义与内涵

根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条及相关司法解释，虚开增值税专用发票罪是指实施了为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票行为之一，且这些行为违反了税收规范，导致国家税收遭受损失。该罪侵犯的客体是国家对增值税专用发票的管理制度以及国家税收征管秩序。

二、“虚开”行为的具体表现

“虚开”行为在司法实践中通常表现为以下几种形式：

1. 为他人虚开：在无真实货物交易或应税劳务提供的情况下，为他人开具增值税专用发票；或者即便存在货物购销或应税劳务，但开具的发票数量、金额与实际不符。

2. 为自己虚开：自身没有相应经营业务，却为自己开具增值税专用发票；或者有经营活动，但开具的发票内容与实际业务不符，如夸大业绩等。

3. 让他人为自己虚开：没有货物购销或应税劳务发生，却要求他人为自己开具增值税专用发票；或者虽有业务，但要求他人开具不实发票，以多抵扣税款。

4. 介绍他人虚开：在虚开增值税专用发票的供需双方之间牵线搭桥，促成虚开行为，并从中获利。

三、“虚开”行为的社会危害

虚开增值税专用发票行为的社会危害主要体现在以下几个方面：

1. 造成国家税款流失：虚开行为导致国家无法准确征收应纳税款，造成国家财政收入的减少。

2. 破坏税收征管秩序：虚开行为扰乱了正常的税收征管秩序，影响了税收的公平性和有效性。

3. 扰乱市场经济秩序：虚开行为破坏了市场经济的公平竞争环境，影响了企业的正常经营和市场的健康发展。

4. 可能引发腐败问题：虚开行为往往与腐败行为相伴而生，损害了国家利益和社会公共利益。

四、法律后果与认定标准

根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条的规定，虚开增值税专用发票罪的法律后果十分严重。具体处罚标准如下：

• 处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；
• 若虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；
• 若虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

在认定“虚开”行为时，司法机关通常会考虑行为是否严重侵害了增值税征管秩序或危及了国家税收收入。一般而言，将“开票人进行纳税申报或受票人进行抵扣申报”作为认定虚开行为侵害虚开增值税专用发票罪客体的起点。这是因为，只有当虚开行为进入到纳税申报或抵扣申报环节时，才真正对国家税收征管秩序造成了实质性的侵害。

五、总结与建议

虚开增值税专用发票罪中的“虚开”行为是一种严重的违法行为，其社会危害极大。为了防范和打击这种行为，建议企业和个人：

1. 增强法律意识：了解并遵守相关税收法律法规，不参与任何形式的虚开行为。

2. 完善内部管理：建立健全的财务管理制度，确保发票的开具、取得、保管等环节符合法律法规要求。

3. 加强监督与审计：定期对企业的财务活动进行监督和审计，及时发现并纠正可能存在的虚开行为。

4. 积极配合司法机关：在发现虚开行为时，应积极向司法机关举报并配合调查工作。

希望以上解答能够帮助您更好地理解虚开增值税专用发票罪中的“虚开”行为及其法律后果。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时联系专业律师或相关机构。