国家法律规定高速公路噪音的最大值和平均值并非一个固定数值，而是根据不同的声环境功能区和时段来设定的。以下是对此问题的详细解答：

一、高速公路噪音标准概述

根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及相关标准（如GB 3096-2008《声环境质量标准》），高速公路产生的噪音应控制在一定范围内，以保护周边居民的生活环境。具体来说，高速公路两侧区域的噪音限值通常分为不同类别，以适应不同的功能需求。

二、具体分类及标准

1. 4类声环境功能区（4a类）：

   • 适用范围：主要适用于高速公路两侧一定范围内的区域，这些区域受到交通噪声的直接影响。
   • 昼间限值：70分贝。这意味着在白天时段（通常指早晨6点至晚上10点或11点），高速公路两侧的噪音水平不应超过70分贝。
   • 夜间限值：55分贝。在夜间时段（通常指晚上10点或11点至次日早晨6点），噪音水平应进一步降低至55分贝以下。

2. 其他相关区域：

   • 对于高速公路附近的其他类型区域，如居住区、商业区等，可能适用不同的声环境功能区类别（如0类、1类、2类或3类），其噪音限值也会相应有所不同。例如，0类声环境功能区（康复疗养区等特别需要安静的区域）的昼间限值为50分贝，夜间限值为40分贝；而1类声环境功能区（以居住、文教机关为主的区域）的昼间限值为55分贝，夜间限值为45分贝。

三、关于平均值的理解

• 并非简单平均：高速公路噪音的平均值并不是一个简单计算得出的数值，因为它受到多种因素的影响，如车流量、车型、车速、路面状况等。因此，法律并未规定一个固定的平均值标准。
• 实际监测意义：在实际操作中，环保部门或相关机构会通过连续监测来评估高速公路噪音对周边环境的影响。这些监测数据会用于判断噪音是否超标，并采取相应的治理措施。

四、法律建议与后果

• 超标处理：若某路段噪声超过上述对应限值，相关部门应采取有效措施进行治理，如设置隔音屏障、限制车辆行驶速度等。
• 居民维权：同时，受影响的居民可通过投诉、诉讼等合法途径维护自身权益。如果噪音问题严重影响到您的生活，建议您及时收集证据（如噪音监测报告、视频录像等），并向当地环保部门或法院寻求帮助。

总结来说，国家法律规定高速公路噪音的最大值和平均值并非一个固定数值，而是根据不同的声环境功能区和时段来设定的。在实际操作中，应关注具体的噪音限值标准，并采取相应的措施来保护周边居民的生活环境。如果您在高速公路噪音方面遇到问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。