结论是：山林地没到期能否转让给外地人承包，需结合林地性质、承包合同约定及当地政策综合判断，以下分情况说明：

1. 若林地为家庭承包方式取得（如农户自留山、责任山）
   根据《农村土地承包法》第38条，家庭承包的林地经营权流转受法律保护，但需满足：

   • 流转对象不限于本集体经济组织成员（即允许转让给外地人）；
     
   • 需经发包方（村委会或村集体经济组织）备案；
     
   • 不得改变林地的农业用途（如转为建设用地）；
     
   • 承包合同中无禁止性约定（如合同明确约定“不得转让给非本集体成员”则需遵守）。
     关键点：若合同无特殊限制，且符合备案要求，可依法转让。

2. 若林地为“四荒地”等其他方式承包（如通过招标、拍卖、公开协商取得）
   根据《农村土地承包法》第52条，此类林地的承包权可依法流转，且流转对象不受集体经济组织成员限制（即允许转让给外地人）。
   关键点：需确保流转程序合法（如签订书面合同、办理变更登记），并遵守当地林业主管部门的管理要求。

3. 需特别注意的例外情形

   • 地方政策限制：部分地区可能出台规范性文件，对林地流转对象、规模或程序提出额外要求（如需通过林业交易平台公开竞价），需提前向当地林业局或农业农村局核实；
     
   • 生态保护红线：若林地位于自然保护区、饮用水源保护区等生态敏感区域，可能禁止或限制流转；
     
   • 承包合同特别约定：若原承包合同中明确“未经发包方同意不得转让”或“转让需经全体村民会议表决”，则需按合同履行程序。

建议操作步骤：

1. 核查原承包合同是否对流转对象、程序有特殊约定；
   
2. 向发包方（村委会）提出流转申请，了解备案或同意流程；
   
3. 咨询当地林业主管部门，确认是否需办理林地经营权流转登记；
   
4. 签订书面流转合同，明确双方权利义务（如转让期限、费用支付、违约责任等）。
   

如有具体合同条款或地方政策需进一步分析，可直接向我提供细节，我会为您详细解答。