对方借款不还，一般不能直接起诉其诈骗，但特定情形下可能构成诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：

一、借款不还与诈骗罪的本质区别

借款纠纷通常属于民事范畴，而诈骗是刑事犯罪，二者有本质区别。借款不还，一般是因为借款人无力偿还或暂时无法偿还，这并不构成诈骗。诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实或者隐瞒真相，使受害人陷入错误认识并处分财产的行为。

二、构成诈骗罪的情形

若借款人在借款时就具有非法占有目的，通过虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人钱财，且数额达到一定标准，就可能构成诈骗。例如：

• 编造虚假借款用途：借款人编造虚假的借款用途，如虚构投资项目、虚构生意合作等，拿到钱后挥霍一空或用于违法活动，且拒不归还。
• 无还款能力：借款人明知自己没有还款能力，也没有正当的职业和财产，却通过欺骗手段借大额资金，或者找大量的人借钱。
• 诈骗款项用于非法活动：借款人借了钱之后用于非法活动，如赌博、非法经营等，并随意挥霍。

在这些特定情形下，出借人可以考虑以诈骗罪报警处理。但需要注意的是，证明对方“以非法占有为目的”并不容易，公安也不会轻易立案。

三、借款不还的民事救济途径

对于一般的借款不还情况，出借人可以通过民事诉讼追讨欠款。具体步骤如下：

1. 收集证据：出借人需收集借条、转账记录、聊天记录等能证明借款事实和金额的证据。
2. 向法院起诉：出借人可以向法院起诉要求对方还款。法院会根据证据和法律规定进行判决。
3. 申请强制执行：法院判决后，若对方仍不履行还款义务，出借人可以申请强制执行，法院会采取查封、扣押、拍卖等措施来强制对方履行还款义务。

四、建议与注意事项

• 先尝试民事诉讼：在无法证明对方构成诈骗罪的情况下，出借人应先尝试通过民事诉讼来追讨欠款。
• 保留证据：无论是通过民事诉讼还是刑事报案，出借人都需要保留好相关证据，以便在需要时提供证明。
• 咨询专业律师：在处理此类纠纷时，出借人可以咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和帮助。

举例说明：假设甲向乙借款10万元，声称用于生意周转，并出具了借条。但甲拿到钱后并未用于生意周转，而是用于赌博并挥霍一空。后甲无力偿还借款，乙多次催讨无果。在此情况下，乙若能证明甲借款时具有非法占有目的，且通过虚构事实的手段骗取了钱财，那么乙可以考虑以诈骗罪报警处理。但若甲只是因生意失败导致暂时无法还款，那么乙应通过民事诉讼来追讨欠款。

如有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。