结论概述：易成新能控股股东中国平煤神马集团将实施战略重组，但公司控制权不发生变化，实控人仍为河南省国资委。在重组过程中，控股股东需承担的法律责任主要包括信息披露义务、合法合规操作责任、对中小股东的保护责任，以及可能涉及的违约责任和侵权责任。

1. 信息披露义务

根据《证券法》及《上市公司信息披露管理办法》的相关规定，控股股东在重组过程中负有及时、准确、完整地披露重组信息的义务。这包括但不限于重组的进展情况、对上市公司的影响、可能存在的风险等。控股股东需确保所披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

新闻背景关联：易成新能在公告中已明确披露了控股股东将实施战略重组的信息，并指出该事项不会对公司生产经营活动产生重大影响，公司实控人仍为河南省国资委。这体现了控股股东在信息披露方面的合规性。

2. 合法合规操作责任

控股股东在重组过程中需严格遵守相关法律法规，确保重组行为的合法性和合规性。这包括但不限于遵守公司法、证券法、反垄断法等相关法律法规，以及遵守证券交易所的上市规则等。控股股东不得利用重组进行内幕交易、操纵市场等违法行为。

法律延伸：若控股股东在重组过程中存在违法行为，如内幕交易、操纵市场等，将可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。

3. 对中小股东的保护责任

控股股东在重组过程中需充分考虑中小股东的利益，确保重组行为不会损害中小股东的合法权益。这包括但不限于提供合理的对价、确保中小股东的知情权、参与权等。控股股东需通过合法合规的方式与中小股东进行沟通，确保重组行为的公平性和透明度。

新闻背景关联：易成新能在公告中指出，重组事项不会对公司生产经营活动产生重大影响，且公司控制权不发生变化。这在一定程度上体现了对中小股东利益的保护，因为控制权的稳定有助于维护公司的经营稳定和中小股东的利益。

4. 违约责任和侵权责任

若控股股东在重组过程中违反与上市公司或其他相关方签订的协议或合同，将可能承担违约责任。同时，若控股股东的重组行为侵犯了其他相关方的合法权益，如债权人的债权、员工的劳动权益等，将可能承担侵权责任。

法律建议：

• 控股股东在重组过程中应严格遵守相关法律法规，确保信息披露的及时、准确、完整。
• 控股股东应充分考虑中小股东的利益，确保重组行为的公平性和透明度。
• 控股股东应与上市公司、中小股东及其他相关方进行充分沟通，确保重组行为的顺利进行。
• 若在重组过程中遇到法律问题或纠纷，控股股东应及时寻求专业法律帮助，以维护自身合法权益。

热点事件延伸思考：易成新能控股股东的战略重组事件引发了市场对上市公司控股股东重组行为的关注。这提醒我们，上市公司控股股东在重组过程中需严格遵守相关法律法规，确保重组行为的合法性和合规性，同时充分考虑中小股东的利益，以维护市场的稳定和公平。