违法发包主要违反了《中华人民共和国建筑法》及相关法规，具体涉及将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人、肢解发包、违反法定发包程序等多种情形。以下是对违法发包行为及其所违反法律的详细分析：

1. 发包给不具有相应资质条件的单位或个人

   • 法律条款：根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，责令改正，处以罚款。
   • 实例说明：若某建设单位将一项需要特定建筑资质的工程发包给没有该资质的施工单位，即构成违法发包。

2. 肢解发包

   • 法律条款：同样依据《中华人民共和国建筑法》第六十五条，违反本法规定将建筑工程肢解发包的，也责令改正，处以罚款。此外，《建设工程质量管理条例》第七十八条也明确禁止肢解发包行为。
   • 实例说明：建设单位将一个完整的工程项目分解成若干部分，分别发包给不同的施工总承包或专业承包单位，即属于肢解发包。

3. 违反法定发包程序

   • 法律条款：根据《中华人民共和国建筑法》第二十条，建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式发布招标公告等。未依法进行招标或违反招标程序的，构成违法发包。
   • 实例说明：某建设项目本应公开招标，但建设单位却擅自采用议标方式确定承包单位，即违反了法定发包程序。

4. 设置不合理的招投标条件

   • 法律分析：虽然直接的法律条款可能并未明确提及“设置不合理的招投标条件”为违法发包，但此行为违反了《招标投标法》关于公平、公正、公开的原则，妨碍了市场竞争，因此也被视为违法发包的一种情形。
   • 实例说明：建设单位在招投标过程中设置不合理的条件，如要求投标人必须具备某种特定关系或背景，以限制、排斥潜在投标人，即属于此类违法发包行为。

5. 其他违法发包行为

   • 法律条款：除了上述情形外，还包括建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包，以及法律法规规定的其他违法发包行为。这些行为均违反了相关法律法规的强制性规定。
   • 实例说明：建设单位在已经与某施工单位签订施工合同后，又将合同范围内的部分工程另行发包给其他单位，即构成违法发包。

违法发包的后果与建议： 违法发包不仅可能导致工程质量问题和施工安全隐患，还可能引发合同纠纷等一系列法律问题。因此，建设单位在工程发包过程中必须严格遵守相关法律法规，确保发包行为的合法性和合规性。同时，相关部门也应加强监管力度，对违法发包行为进行严厉打击和处罚，以维护建筑市场的秩序和公平竞争环境。

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