在租房合同没有实际履行，且当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的情况下，应向被告住所地人民法院提起诉讼。以下是详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。这是确定合同纠纷管辖法院的基本原则。

二、合同履行地的确定

1. 有约定的情况：如果合同中明确约定了履行地点，那么该约定的履行地点即为合同履行地。

2. 无约定或约定不明确的情况：

   • 如果争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地。
   • 如果争议标的为交付不动产的，不动产所在地为合同履行地。
   • 对于其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。
   • 即时结清的合同，交易行为地为合同履行地。

3. 合同未实际履行且双方住所地不在约定履行地的情况：在这种情况下，根据法律规定，应由被告住所地人民法院管辖。

三、具体应用

在您所描述的情况下，由于租房合同没有实际履行，且当事人双方住所地都不在合同约定的履行地，因此，根据上述法律规定，您应向被告住所地人民法院提起诉讼。

四、建议与注意事项

1. 收集证据：在提起诉讼前，务必收集好与租房合同相关的所有证据，包括合同文本、沟通记录、支付凭证等，以便在诉讼过程中证明自己的主张。

2. 咨询专业律师：虽然我已经为您提供了法律上的分析和建议，但每个案件的具体情况都有所不同。因此，在提起诉讼前，建议您进一步咨询专业律师，以便获得更具体、更个性化的法律建议。

3. 注意诉讼时效：根据法律规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。因此，在发现自己的权益受到侵害后，应及时提起诉讼，以免超过诉讼时效而丧失胜诉权。

希望以上分析能对您有所帮助。如果您还有其他法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。