非法占地的主体是实际经营企业，而非批地企业。以下是对此问题的详细分析：

一. 非法占地的定义与主体

非法占地是指行为人未经批准，或者采取欺骗手段骗取批准，违法占用土地进行非农业建设的行为。根据《土地管理法》及相关法律法规，非法占地的主体是违法占用、使用土地的单位或个人，即实施具体违法占地行为且能够独立承担法律责任的自然人、法人或者其他组织。

二. 批地企业与实际经营企业的区别

1. 批地企业：通常指的是负责土地审批或出让的企业或机构，它们并不直接参与土地的实际占用和使用。批地企业的主要职责是依据相关法律法规和政策，对土地进行审批和出让，确保土地的合法合规使用。
2. 实际经营企业：则是指实际占用和使用土地进行生产经营活动的企业或组织。它们需要依法办理用地手续，并按照批准的范围和用途使用土地。

三. 非法占地责任的归属

在非法占地的情况下，责任应归属于实际经营企业，而非批地企业。因为实际经营企业是土地的实际占用者和使用者，它们的行为直接导致了土地的非法占用。批地企业虽然在土地审批和出让过程中承担一定责任，但它们的责任主要在于确保审批和出让的合法合规性，而非对土地的实际占用和使用负责。

四. 案例分析

• 案例一：某房地产企业通过合法手段获得了一块土地的使用权，但在建设过程中擅自扩大了建设范围，占用了周边未获批准的土地。在这种情况下，非法占地的主体是该房地产企业，因为它实际占用了未经批准的土地。
• 案例二：某地方政府将一块土地合法出让给了一家制造企业，但该企业在建设过程中未按照批准的范围和用途使用土地，而是擅自改变了土地用途。同样，非法占地的主体也是这家制造企业。

我建议：在实际操作中，企业应严格遵守土地管理法律法规，依法办理用地手续，并按照批准的范围和用途使用土地。对于可能出现的非法占地行为，企业应及时自查自纠，避免承担法律责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。