关于质保金保函的提交时间，这主要取决于工程竣工验收的情况以及发包人和承包人之间的合同约定。根据相关规定和实际操作流程，我可以为您详细解答如下：
一、正常情况下的提交时间
在工程竣工验收后，承包人通常需要在10个工作日内向发包人提交银行保函作为工程质量保证金。这是为了确保在缺陷责任期内，如果工程出现任何缺陷，发包人能够通过银行保函获得相应的维修资金。
二、特殊情况下的提交时间
由于发包人原因导致工程无法按时竣工验收： 如果因为发包人的原因，工程无法在规定期限内进行竣工验收，那么承包人需要在提交竣工验收报告后的90天内，与发包人协商确定一个日期，并在这个日期内向发包人提交银行保函。
合同中的特别约定： 发包人和承包人可以在施工合同中特别约定质保金保函的提交时间。如果合同中有这样的约定，那么双方应当按照合同中的约定来执行。
三、注意事项
保函的真实性： 承包人应对其所出具的银行保函的真实性负责。如果保函存在虚假或欺诈行为，承包人可能需要承担相应的法律责任。
配合维修： 在缺陷责任期内，如果工程出现缺陷，承包人需要按照有关法律法规的规定和合同约定，配合发包人对工程缺陷进行维修。
保函的失效： 缺陷责任期到期后，如果采用银行保函方式的，银行保函将自动失效。这意味着发包人不能再通过保函来获得维修资金。
四、法律依据
上述规定主要依据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》、《住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》以及《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规。
综上所述，质保金保函的提交时间主要取决于工程竣工验收的情况以及合同中的约定。在正常情况下，承包人需要在工程竣工验收后10个工作日内提交；在特殊情况下，如因发包人原因导致工程无法按时竣工验收，则需要在提交竣工验收报告后的90天内与发包人协商确定提交日期。希望这个解答能够帮助您更好地理解质保金保函的提交时间问题。