在违规放贷案件中，责任的判定是一个复杂且细致的过程，需综合考虑多个因素及相关法律法规。以下是对违规放贷各自承担责任的全面分析：
一、主要责任主体及责任划分
直接实施违规放贷行为的人员
- 这类人员通常包括银行或其他金融机构的信贷员、审批人员等，他们直接参与违规放贷操作。
- 若为谋取私利，故意违反国家规定和内部审批流程，向不符合条件的借款人发放贷款，将承担主要责任。例如，信贷员明知借款人提供虚假资料仍违规办理贷款，其责任重大。
- 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条，此类人员可能面临五年以下有期徒刑或拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；若数额特别巨大或造成特别重大损失，则处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
对放贷决策有决定权的管理人员
- 高管如行长、主管信贷业务的副行长等，若利用职权干预正常审批程序，强行要求下属违规放贷，或知情未制止，将承担重大责任。
- 他们因所处的领导地位和决策权力，对违规放贷行为的发生起到关键推动作用。
- 法律后果：同样依据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条，此类管理人员也将面临相应的刑事处罚，且因其职位和影响力，处罚可能更为严厉。
参与共谋或提供关键帮助的人员
- 即使非直接放贷人员或管理人员，但与实施违规放贷行为的人员共谋，提供虚假信息、协助伪造贷款资料等，同样需承担重要责任。
- 法律后果：此类人员也将被视为违规放贷的共犯，面临相应的刑事处罚。
二、单位责任
- 单位犯罪：若单位（如银行或其他金融机构）犯违法发放贷款罪，将对单位判处罚金，并可能面临责令改正、没收违法所得、罚款等行政处罚。
- 民事赔偿责任：单位还需承担因违规放贷给第三方造成的损失而引发的民事赔偿责任。
三、其他相关方责任
- 贷款中介机构：若协助银行进行虚假贷款申报，也可能承担责任。这包括但不限于行政处罚和民事赔偿责任。
- 担保方：若对贷款用途监管不力，可能被认定为有过错而需承担部分责任。这主要涉及民事赔偿责任。
四、综合考量因素
在确定违规放贷中谁的责任最大时，需综合考量以下因素：
- 放贷行为的违法性程度：违规放贷的行为是否严重违反了国家法律法规和内部规章制度。
- 各相关方的主观过错程度：各相关方在违规放贷行为中的主观故意或过失程度。
- 违规放贷行为造成的后果严重程度：违规放贷行为是否导致了重大损失或不良社会影响。
- 各相关方在放贷过程中的具体作用及影响力：各相关方在违规放贷行为中的具体作用和地位，以及其对行为结果的影响力。
五、建议与行动
- 加强内部管理：金融机构应建立健全内部管理制度，加强对信贷员、审批人员等关键岗位人员的培训和监督，确保合规放贷。
- 完善风险控制机制：金融机构应完善风险控制机制，对贷款申请进行严格审查，确保贷款用途合法合规，降低违规放贷风险。
- 及时采取法律措施：一旦发现违规放贷行为，金融机构应及时采取法律措施，追究相关人员的法律责任，并赔偿因此造成的损失。
综上所述，违规放贷案件中的责任判定是一个综合性的法律判断过程。具体责任的划分还需根据案件的具体情况、各相关方的行为表现以及相关法律法规进行综合判断。在处理此类案件时，应确保法律的公正性与严谨性，以维护金融市场的秩序与稳定。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。