央企允许给民企发包项目。以下是对这一问题的详细分析：
一. 法律法规依据
《中华人民共和国招标投标法》相关规定：该法并未限制央企不能给民企发包项目，而是规定了招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。只要民企具备相应的资质和能力，就可以参与央企的招标活动，并有可能获得项目承包权。
《中华人民共和国民法典》相关规定：民法典中关于合同的规定，也并未对央企和民企之间的合同关系做出限制。央企和民企作为平等的民事主体，可以依法签订并履行合同，包括项目发包和承包合同。
二. 实际操作情况
在实际操作中，央企给民企发包项目的情况是普遍存在的。央企在选择承包商时，通常会根据项目的具体需求和民企的资质、能力、信誉等因素进行综合评估，以确定最合适的承包商。
例如，某些央企在推进混合所有制改革过程中，会积极与民企合作，通过发包项目的方式引入民企的先进技术和管理经验，提升项目的整体效益。
三. 总结
综上所述，央企是允许给民企发包项目的。这一做法不仅符合法律法规的规定，也是市场经济条件下企业自主经营、自负盈亏的必然结果。央企和民企作为平等的民事主体，可以依法进行项目发包和承包活动，共同推动经济的发展和社会的进步。如有进一步需要，您可以继续咨询我。