经营权取得是否需要公开招拍挂，取决于具体的经营权类型、行业规定以及相关法律法规的要求，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、特定行业或领域的经营权取得
自然资源开发利用：
- 对于矿产资源、水资源、森林资源等自然资源的开发利用，通常需要通过公开招拍挂的方式取得经营权。这是为了确保资源的合理利用和保护，防止资源浪费和滥用。例如，矿产资源的开采权通常需要通过公开招标或拍卖的方式获得。
公共设施或服务经营：
- 对于城市基础设施（如供水、供电、供气、公共交通等）或公共服务（如医疗、教育等）的经营权，政府可能会通过公开招拍挂的方式选择经营者。这有助于引入竞争机制，提高服务质量和效率。
二、一般企业或商业经营权的取得
市场准入与竞争：
- 在一般商业领域，经营权的取得通常不需要通过公开招拍挂。企业可以通过市场准入、注册登记等程序获得经营权。然而，在某些特定行业或领域，如金融、电信等，政府可能会设置一定的市场准入条件或限制，以确保行业的稳定和安全。
合同约定与协商：
- 对于企业内部的承包经营、特许经营等，经营权的取得通常通过合同约定和协商实现。双方可以根据市场需求、企业实力、经营策略等因素，协商确定经营权的范围、期限和条件等。
三、法律法规的要求
招标投标法：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，必须进行招标。这意味着在这些项目中，经营权的取得通常需要通过公开招标的方式实现。
其他相关法律法规：
- 除了招标投标法外，还有其他相关法律法规可能对经营权的取得方式作出规定。例如，某些行业可能存在特定的准入条件或审批程序，企业需要满足这些条件或程序才能获得经营权。
法律建议与操作指南
了解行业规定和法律法规：
- 在取得经营权前，企业应充分了解所在行业或领域的规定和法律法规要求，确保经营权的取得方式符合相关规定。
遵循公开、公平、公正原则：
- 如果需要通过公开招拍挂的方式取得经营权，企业应遵循公开、公平、公正的原则参与竞争，确保自身权益不受损害。
签订合法有效的合同：
- 无论通过何种方式取得经营权，企业都应与相关方签订合法有效的合同，明确双方的权利和义务，避免后续纠纷的发生。
如有关于经营权取得的任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况和需求，提供专业、全面的法律服务。