针对您提出的“合同纠纷能否在公安机关立案以及如何立案”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、合同纠纷在公安机关的立案情况
通常情况下，合同纠纷属于民事争议范畴，公安机关不会直接立案。合同纠纷主要涉及合同的订立、履行、变更、终止等过程中产生的争议，这些争议通常通过民事诉讼程序，在法院进行解决。一旦法院对合同纠纷作出了判决，根据“一事不再理”的法律原则，以及公权力的分工，公安机关一般不会对已经由法院处理完毕的民事合同纠纷重复介入立案。
然而，在特殊情况下，若合同纠纷涉及犯罪行为，公安机关则有权且应当立案侦查。这些特殊情况主要包括：
合同诈骗：
- 定义：一方当事人在签订、履行合同过程中，以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。
- 立案条件：根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉。
其他犯罪行为：
- 在合同纠纷处理过程中或法院判决后，若发现涉及其他犯罪行为，如侵占、挪用资金、行贿受贿、伪造文件等，公安机关也会依法立案侦查。
二、如何在公安机关立案（针对涉及犯罪的合同纠纷）
若您认为合同纠纷中涉及犯罪行为，并希望在公安机关立案，您可以按照以下步骤进行：
收集证据：
- 收集与合同纠纷相关的所有证据，包括合同文本、交易记录、通信记录、证人证言等。
- 特别注意收集能够证明犯罪行为的证据，如虚构事实、隐瞒真相的证据，骗取财物的证据等。
向公安机关报案：
- 携带收集到的证据，前往合同纠纷发生地或犯罪行为发生地的公安机关报案。
- 向公安机关详细陈述合同纠纷的情况，以及您认为存在的犯罪行为。
公安机关审查：
- 公安机关会对您的报案材料进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，会予以立案。
- 若认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且会将不立案的原因通知您。
申请复议（如不服不立案决定）：
- 若您对公安机关的不立案决定不服，可以申请复议。
- 复议申请应向作出不立案决定的公安机关的上一级公安机关提出。
三、总结与建议
- 合同纠纷通常属于民事争议范畴，应通过民事诉讼程序解决。在提起民事诉讼前，建议您先尝试与对方协商解决纠纷，或寻求第三方调解机构的帮助。
- 若合同纠纷中涉及犯罪行为，应及时向公安机关报案。在报案前，请务必收集好相关证据，以便公安机关能够迅速进行审查并作出立案决定。
- 在处理合同纠纷时，应充分考虑其可能涉及的法律性质和后果。若您对法律程序不熟悉，建议咨询专业律师的意见，以确保您的权益得到充分保障。
希望以上解答能够对您有所帮助。若您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。