行政处罚作出两年后，一般不能追加滞纳金处罚。以下是对此问题的详细分析：
滞纳金追加的法律依据与限制
滞纳金作为行政处罚的一种附加措施，其追加必须严格遵循法律法规的明确规定。通常情况下，滞纳金是在行政处罚决定作出后，若被处罚人未在规定期限内履行处罚义务，行政机关依法加处的罚款。然而，这种追加并非无限制的，它受到法律时效的严格约束。
法律时效对滞纳金追加的影响
申请执行时效：根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，申请执行的期间通常为二年。这一期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。若行政处罚决定中明确规定了履行期限，则滞纳金追加的申请执行时效从该期限届满之日起计算；若未规定履行期限，则从行政处罚决定生效之日起计算。
超过时效的后果：若行政机关在超过申请执行时效后申请追加滞纳金，人民法院虽会受理，但被处罚人若提出时效异议且异议成立，人民法院将裁定不予执行。这意味着，超过时效的滞纳金追加申请，在法律上可能面临无法执行的障碍。
实际操作中的建议
及时履行义务：对于被处罚人而言，及时履行行政处罚义务是避免滞纳金追加的最佳方式。一旦收到行政处罚决定，应尽快按照决定要求履行相关义务，以免产生不必要的法律后果。
关注时效问题：对于行政机关而言，在作出行政处罚决定后，应密切关注被处罚人的履行情况，并在法定期限内及时申请追加滞纳金（若需要）。同时，也应注意申请执行时效的限制，避免因超过时效而丧失执行权利。
法律程序与证据：若行政机关决定在行政处罚作出两年后追加滞纳金，应确保有充分的法律依据和证据支持其申请。这包括但不限于行政处罚决定的合法性、被处罚人未履行义务的事实以及申请执行时效的中止、中断等情况的证据。
特殊情况下的考虑
虽然一般情况下行政处罚作出两年后不能追加滞纳金处罚，但也存在一些特殊情况可能影响这一结论。例如，若被处罚人在行政处罚决定作出后存在故意隐瞒、逃避履行义务等行为，且这些行为导致行政机关无法及时申请追加滞纳金，那么行政机关在发现这些行为后，可能仍有权在法定期限内申请追加滞纳金。然而，这种情况需要具体的证据支持，并且应严格遵循法律程序。
总结与建议：行政处罚作出两年后，一般不能追加滞纳金处罚。这主要受到法律时效的限制。因此，无论是被处罚人还是行政机关，都应密切关注法律时效问题，确保在法定期限内行使权利或履行义务。若存在特殊情况或疑问，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律意见。