国家发给农民的护林费被干部贪污且拒不说明钱的去向，将受到法律的严厉制裁。以下是对此情况的处理分析：
一. 法律依据与定性
贪污罪的认定：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。在此案例中，村干部作为国家工作人员，利用职务之便贪污国家发给农民的护林费，显然构成贪污罪。
赃款去向的证明责任：在贪污罪中，如果犯罪嫌疑人拒不交待赃款去向，根据相关法律原则，将推定其行为属于非法占为己有，并构成贪污犯罪。这意味着，即便贪污者拒不说明钱的去向，也不影响其贪污罪的成立。
二. 处理措施
刑事责任追究：根据贪污数额和情节严重程度，贪污者将面临不同程度的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。具体刑罚将根据贪污数额、情节严重程度等因素综合判定。
民事赔偿：被贪污的护林费应依法退还给受害农民，并可能需要支付额外的赔偿金以弥补农民的损失。
行政处分：对于尚不构成犯罪的贪污行为，将依法给予行政处分。
三. 举报与调查
举报途径：村民或相关知情人士可以向当地纪委、检察院或法院进行举报。这些机构在接到举报后，会依法开展调查。
调查程序：调查机构将依法收集证据，查明事实真相。如果调查结果显示政府工作人员确实存在贪污行为，将依法追究其责任。
四. 预防措施
加强监管：政府应加强内部监管机制，确保补偿金的发放过程公开、透明。
法治教育：加强对政府工作人员的法治教育和职业道德培训，提高他们的法律意识和职业操守。
社会监督：鼓励社会各界参与监督，形成多方共治的良好氛围。
综上所述，对于国家发给农民的护林费被干部贪污且拒不说明钱的去向的情况，将依法追究其刑事责任，并要求其退还并赔偿受害农民的损失。同时，应加强监管和法治教育，防止类似事件的再次发生。我建议受害农民及时向相关机构举报，以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。