结论：根据现有信息，2025年9月23日国内成品油价格按机制不作调整，这一调整机制符合法定程序。以下结合新闻背景，从法律角度进行详细分析。
一、油价调整机制的法律基础
油价调整机制主要依据《石油价格管理办法》的相关规定。根据该办法，国内成品油价格调整遵循一定的周期和规则，通常每10个工作日为一个调价周期。在调价周期内，根据国际市场油价的变化情况，按照现行成品油价格形成机制，对国内汽、柴油价格进行调整。
二、新闻背景中的法律事实分析
调价周期与规则：
- 新闻背景中提到，9月23日24时将进行国庆放假前的最后一次油价调整，这是按照油价10个工作日一调整的规则进行的。
- 根据《石油价格管理办法》，在调价周期内，如果国际市场油价波动导致累计调价金额每吨不足50元，则本次汽、柴油价格不作调整，未调金额纳入下次调价时累加或冲抵。
具体调价情况：
- 新闻背景及公域知识中均提到，2025年9月23日国内成品油价格按机制不作调整。这是因为自2025年9月9日以来，国际市场油价小幅波动，按现行国内成品油价格机制测算，9月23日的前10个工作日平均价格与9月9日前10个工作日平均价格相比，同时考虑9月9日未调价金额，累计调价金额每吨不足50元。
三、油价调整机制是否符合法定程序
程序合规性：
- 油价调整机制严格遵循了《石油价格管理办法》的规定，包括调价周期、调价规则以及未调金额的处理方式等。
- 在本次调价中，由于累计调价金额每吨不足50元，因此按照办法规定，本次汽、柴油价格不作调整，这一决定符合法定程序。
法律责任与义务：
- 中石油、中石化、中海油三大公司及其他原油加工企业需组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，并严格执行国家价格政策。
- 各地相关部门需加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。
四、热点事件延伸思考与法律建议
对公众的启示：
- 公众应关注油价调整机制的相关规定，了解油价调整的周期和规则，以便更好地安排出行和消费。
- 如发现价格违法行为，可通过12315平台进行举报，维护自身合法权益。
对相关行业的警示意义：
- 成品油生产和销售企业应严格遵守国家价格政策，确保市场稳定供应。
- 相关部门应加大市场监管力度，防止价格违法行为的发生，维护市场秩序。
类似情况的预防措施：
- 政府可进一步完善油价调整机制的相关规定，提高调价的透明度和可预测性。
- 加强与国际市场的沟通与合作，及时获取国际市场油价信息，为国内油价调整提供科学依据。
总结：2025年9月23日国内成品油价格按机制不作调整，这一调整机制严格遵循了《石油价格管理办法》的规定，符合法定程序。公众应关注油价调整机制的相关规定，了解油价调整的周期和规则；相关企业应严格遵守国家价格政策；政府部门应加大市场监管力度，共同维护市场秩序。如有任何法律问题，可直接向我咨询。