结论：农户能否在承包的高标准农田内2分地种菜，需结合承包合同约定、土地用途规划及法律法规综合判断，具体分以下情况：

1. 若承包合同明确允许“自主经营”或未限制种植作物类型
   根据《农村土地承包法》第17条，承包方依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营。若合同未禁止种植蔬菜，且土地性质为“耕地”（非基本农田），则农户有权种植。但需注意：

   • 不得改变土地农业用途（如挖塘养鱼、建房等）；
     
   • 需符合当地农业部门对高标准农田的种植要求（如部分地区要求种植主粮以保障粮食安全）。
     

2. 若承包合同或政策明确限制种植作物类型
   若合同或地方政策规定高标准农田必须种植特定作物（如水稻、小麦等主粮），或禁止种植经济作物（包括蔬菜），则农户不得擅自种菜。例如：

   • 部分地区为保障粮食安全，会通过补贴协议或合同约束种植品种；
     
   • 若土地被划入“永久基本农田”，根据《土地管理法》第37条，禁止占用基本农田发展林果业或挖塘养鱼，但种植蔬菜是否被允许需结合地方细则（部分地区允许，部分禁止）。
     

3. 若土地性质为“永久基本农田”
   需严格区分蔬菜类型：

   • 叶菜类、根茎类等普通蔬菜：通常允许种植，但需确保不破坏耕作层；
     
   • 果树、苗木等长期经济作物：明确禁止，可能涉及违法占用基本农田。
     

建议行动：

• 第一步：查阅承包合同，确认是否有种植限制条款；
  
• 第二步：向村委会或当地农业农村局咨询土地性质及种植政策；
  
• 第三步：若政策允许，可正常种植；若不允许，需调整种植计划或协商变更合同。
  

风险提示：擅自违反合同或政策种植，可能面临合同违约责任（如扣除补贴、收回土地），或行政处罚（如责令整改、罚款）。

如有进一步细节（如合同条款、地方政策文件），可直接提供，我将结合具体条款分析。