破产企业职工应参加债权人会议，但通常以代表形式参与，且表决权存在特殊性。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与参会权利

根据《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，债权人会议应当有债务人的职工和工会的代表参加。这一规定明确了职工在企业破产清算过程中的参与权，确保了职工利益能够得到充分表达和维护。虽然职工债权无需像其他债权那样进行申报，但职工代表仍有权参加债权人会议，并就职工债权及相关事项发表意见。

二、职工在债权人会议中的角色与权利

1. 发表意见：职工代表可以就职工债权的确认、破产程序的监督以及破产财产的分配等关键事项积极发表意见。这有助于维护职工的切身利益，确保破产清算过程的公正性和透明度。

2. 表决权特殊性：在一般情况下，职工代表不参与债权人会议的表决。但是，对于重整计划草案中涉及劳动债权调整的内容，职工代表享有表决权。这一特殊规定体现了法律对职工劳动债权的特别保护。

三、职工代表的产生与参会方式

1. 产生方式：职工代表通常由企业职工通过民主选举的方式产生。他们应具备一定的法律知识和财务知识，以便更好地履行其职责，代表职工利益参与债权人会议。

2. 参会方式：破产企业职工应通过推选代表的方式参加债权人会议。这些代表可以是职工自己选出的职工代表或工会代表。他们将以代表的身份参与会议，就职工关心的问题发表意见。

四、实践中的操作与建议

1. 遵循法律规定：在处理企业破产清算时，应严格遵循《破产法》的规定，通知职工和工会代表参会并发表意见。这有助于确保破产清算过程的合法性和公正性。

2. 积极维护职工权益：职工代表应充分利用参会机会，积极提出合理的诉求和建议。他们可以就职工的工资、福利、保险等问题与管理人进行协商，争取最大限度的补偿。

3. 了解特殊规定：职工代表应特别注意法律对表决权的特殊规定，确保在关键时刻能够行使自己的权利。例如，在重整计划草案讨论时，如果涉及劳动债权调整的内容，职工代表应积极参与表决。

总结：破产企业职工虽然不是债权人会议的当然成员，但通过推选代表的方式参加债权人会议并发表意见，是维护自身权益的重要途径。同时，了解并掌握法律对职工在债权人会议中角色的特殊规定，对于有效保护职工利益至关重要。