行政复议简易程序中，听取当事人意见并非必须程序。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据与规定

根据《行政复议普通程序听取意见办法》以及《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在适用普通程序审理行政复议案件时，应当听取当事人的意见。这一规定旨在确保行政复议的公正性和透明度，保障当事人的合法权益。然而，对于适用简易程序审理的行政复议案件，法律并未明确规定必须听取当事人意见。

二、简易程序的特点与适用

简易程序是行政复议中的一种特殊审理程序，其特点在于程序简便、效率高。它主要适用于事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件。在简易程序中，行政复议机关可以更加灵活地处理案件，以提高行政复议的效率。因此，在简易程序中，听取当事人意见并非必要环节，行政复议机关可以根据案件的具体情况决定是否听取。

三、实际操作中的考量

虽然简易程序中听取当事人意见并非必须，但行政复议机关在实际操作中仍应充分考虑当事人的意见。这是因为，当事人的意见往往能够反映案件的真实情况，有助于行政复议机关更加全面地了解案件事实，从而作出更加公正、合理的行政复议决定。因此，即使适用简易程序，行政复议机关也可以根据案件需要，主动听取当事人的意见，或者要求当事人提供书面意见。

四、法律后果与建议

如果行政复议机关在适用简易程序时未听取当事人意见，而直接作出了行政复议决定，这并不构成程序违法。因为法律并未明确规定简易程序中必须听取当事人意见。然而，从保障当事人合法权益和确保行政复议公正性的角度出发，建议行政复议机关在适用简易程序时，尽可能地听取当事人的意见，或者要求当事人提供书面意见，以便更加全面地了解案件事实，作出更加公正、合理的行政复议决定。

总结来看，行政复议简易程序中听取当事人意见并非必须程序，但行政复议机关在实际操作中应充分考虑当事人的意见，以确保行政复议的公正性和透明度。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。