针对“借的水钱不还，是报警还是起诉”的问题，结论前置如下：
- 若属于普通民间借贷纠纷，建议通过法律途径起诉。
- 若存在诈骗等涉嫌刑事犯罪的情形，则应立即报警。
详细分析
一、普通民间借贷纠纷：起诉是更有效的解决途径
在普通的民间借贷纠纷中，双方存在明确的债权债务关系，但债务人未按约定还款。这种情况下，报警的效果通常有限，因为公安机关主要负责处理刑事案件和治安案件，而普通的民事债务纠纷不在其职责范围内。报警后，警察可能会建议双方通过协商或民事诉讼解决纠纷。
起诉的优势：
- 具有强制执行力：一旦债权人获得胜诉判决，若债务人仍不履行还款义务，债权人可向法院申请强制执行。法院有权采取多种措施，如查询、冻结、扣划债务人的银行存款，查封、拍卖其名下的财产等，以保障债权人的合法权益。
- 全面界定权利义务：诉讼过程中，双方可充分举证、质证，法院将依据法律和证据对债务事实、金额、利息等进行准确认定，并作出具有权威性的裁决。
起诉的流程：
- 准备证据：包括借据、转账记录、聊天记录等，以证明债权债务关系的存在。
- 确定管辖法院：通常向被告住所地或合同履行地的人民法院提起诉讼。
- 提交诉状：向法院提交起诉状和相关证据材料。
- 立案审查：法院对诉状进行审查，符合立案条件的，予以立案。
- 开庭审理：法院组织双方进行开庭审理，双方可充分陈述意见和举证。
- 评议判决：法院根据审理情况作出判决。
- 申请执行：若债务人未履行判决，债权人可向法院申请强制执行。
二、涉嫌诈骗等犯罪行为：应立即报警
若欠钱行为不仅涉及民事纠纷，还涉嫌诈骗等犯罪行为，如借款人以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相骗取他人财物，则应立即报警。
报警的理由：
- 追究刑事责任：诈骗等犯罪行为属于刑事案件的范畴，需要通过公安机关的侦查和司法机关的审判来追究犯罪者的刑事责任。
- 保护合法权益：报警后，公安机关会展开调查取证工作，有助于保护债权人的合法权益，防止犯罪者继续实施犯罪行为。
报警后的处理：
- 配合调查：债权人需要向公安机关提供详细的案情和证据，并配合其调查。
- 附带民事诉讼：如果案件进入司法程序，受害人可以在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼，要求犯罪者赔偿经济损失。
综合建议
- 判断行为性质：在面对欠钱不还的问题时，首先要判断该行为的性质是民事纠纷还是涉嫌犯罪。
- 选择适当处理方式：根据性质选择适当的处理方式。民事纠纷建议起诉，涉嫌犯罪则立即报警。
- 保留证据：无论选择哪种方式，都应保留好相关证据，如借条、转账记录、聊天记录等，以证明债权债务关系的存在或犯罪行为的实施。
示例说明：
假设甲借给乙一笔钱（即“水钱”），约定了还款期限。到期后，乙未按约定还款。若甲能证明双方存在明确的借贷关系，且乙无非法占有目的，仅因经济困难等原因无法还款，则此属于普通民间借贷纠纷。甲应准备相关证据，向有管辖权的人民法院提起诉讼，要求乙偿还欠款。
若乙在借款时即以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相骗取甲的钱财，则此行为可能涉嫌诈骗。甲应立即向公安机关报警，并提供详细案情和证据，配合公安机关调查取证。
最后提醒：在处理此类纠纷时，务必保持冷静和理性，通过合法途径维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。