情势变更并不属于违约行为。下面我将从情势变更的定义、法律后果以及与违约行为的区别等角度，为你详细解释。
情势变更的定义
情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的情形。这种变化是客观的，且非当事人所能控制或预见，因此，它并不构成违约。
情势变更的法律后果
当发生情势变更时，受不利影响的当事人可以与对方重新协商，在合理期限内协商不成的，可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。法院或仲裁机构会根据公平原则，并结合案件的实际情况来确定是否变更或者解除合同。若经法院或仲裁机构审理认定构成情势变更而解除合同，当事人通常无需承担违约责任。因为情势变更并非当事人主观意愿违反合同约定，而是客观基础条件变化导致合同无法正常履行。
情势变更与违约行为的区别
主观性：违约行为通常是当事人主观上故意或过失地不履行或不完全履行合同义务。而情势变更则是客观环境的变化，非当事人所能控制或预见。
责任承担：违约行为通常会导致违约责任的承担，如支付违约金、赔偿损失等。而情势变更则通常不会导致违约责任的承担，因为当事人并没有违反合同约定的主观意愿。
处理方式：对于违约行为，守约方可以要求违约方继续履行合同、采取补救措施或赔偿损失等。而对于情势变更，当事人则需要通过协商或诉讼/仲裁的方式，请求法院或仲裁机构变更或解除合同。
注意事项
虽然情势变更通常不构成违约，但主张情势变更必须严格遵循法律规定的条件，并且经过法院的严谨审查与确认。倘若合同当事人随意地以情势变更作为借口，拒绝履行合同义务，但实际上并不符合法律规定的情形，那么他们仍然有可能被追究违约责任。
举例说明：
假设甲乙双方签订了一份房屋租赁合同，约定甲将房屋出租给乙使用，租期为五年。然而，在合同履行过程中，由于政府规划调整，该房屋被纳入拆迁范围，导致合同无法继续履行。此时，甲可以主张情势变更，请求法院或仲裁机构变更或解除合同，而无需承担违约责任。因为政府规划调整是甲在订立合同时无法预见的客观变化，且继续履行合同对甲明显不公平。
综上所述，情势变更并不属于违约行为。如果你在合同纠纷方面还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。