四轮电动车发生小事故且车辆无明显损坏时被强行拖车，可能涉及以下几种法律与实务层面的原因：

1. 事故现场处理需要
   根据《道路交通安全法》及相关实施条例，交警部门有权对事故现场进行管理。即使车辆外观无损，若事故导致交通堵塞、存在安全隐患（如漏油、电路故障等），或需进一步调查事故责任，交警可能要求拖车以恢复交通秩序或固定证据。例如，若事故发生在路口或主干道，拖车可快速清理现场，避免二次事故。

2. 车辆技术状况存疑
   四轮电动车若被认定为机动车（需符合国家标准且登记上牌），其安全性需符合《机动车运行安全技术条件》。即使外观无损，若交警通过初步检查发现车辆存在制动失灵、转向故障等安全隐患，可能以“妨碍安全驾驶”为由拖车，要求进一步检测或维修。

3. 驾驶人行为违法
   若驾驶人存在无证驾驶、酒驾、毒驾等违法行为，或未携带驾驶证、行驶证，交警可能依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》拖车。例如，无证驾驶四轮电动车（若属机动车）可能面临罚款、拘留，车辆被暂扣以调查处理。

4. 保险理赔程序要求
   部分保险公司规定，事故车辆需由指定拖车公司移至定损点，否则可能影响理赔。即使车辆无损，若驾驶人未及时报案或未配合保险公司流程，可能被要求拖车以完成查勘、定损环节。

5. 地方性管理规定
   部分城市对四轮电动车（尤其是老年代步车）实施严格管理，若车辆未纳入工信部目录、未登记上牌，或属于“低速电动车”禁行区域，交警可能以“非法上路”为由拖车并处罚。

建议处理步骤：

1. 核实拖车依据：要求交警出具《扣留车辆凭证》，明确拖车原因及法律依据。
   
2. 配合调查：若涉及责任认定或违法行为，及时提供驾驶证、行驶证、保险单等材料。
   
3. 申请复核：若认为拖车不当，可向交警部门申请行政复议，或通过行政诉讼维权。
   
4. 处理车辆：根据拖车原因，尽快完成维修、检测、补办手续等，避免长期扣留产生费用。

法律风险提示：

• 若拖车无合法依据，可主张返还车辆并赔偿停运损失（如营运车辆）。
  
• 若因拖车导致车辆损坏，可要求赔偿维修费用。
  
• 拒绝配合合法拖车可能面临强制执行或加重处罚。

如有具体情节（如拖车部门、车辆性质、事故经过等），可进一步提供信息以便精准分析。