核心前提与问题重述：用户持有残疾证，承包了物业住户用水业务，询问如何收费。此问题涉及残疾人权益保护、物业服务合同及价格法规的交叉领域。

结论前置

1. 残疾人承包物业用水业务的收费原则：需同时遵守《残疾人保障法》对残疾人就业的扶持政策、物业服务合同约定及《价格法》对公用事业收费的规定。
   
2. 具体收费方式需分情况讨论：若承包合同明确约定收费标准，应优先履行；若无约定，需结合成本、市场价及残疾人优惠政策综合确定。

分情况说明

情况一：承包合同已明确约定收费标准

• 法律依据：根据《民法典》第509条，当事人应按约定全面履行义务。若合同中已载明住户用水收费标准（如按政府指导价或市场调节价），则承包方（残疾人）需按合同执行。
  
• 例外情形：若合同条款违反《价格法》第14条（如垄断定价、牟取暴利），或未考虑残疾人特殊成本（如无障碍设施改造投入），可主张调整。
  
• 建议：
  
  • 核查合同是否包含“残疾人优惠条款”（如部分地区规定残疾人经营的水务项目可享受税费减免，间接降低收费）；
    
  • 若合同显失公平，可依据《民法典》第151条请求变更或撤销。

情况二：承包合同未约定收费标准

• 定价规则：
  
  1. 政府指导价：若当地对居民用水实行政府定价（如《城市供水价格管理办法》），需按物价部门核定的标准收费，不得擅自提高。
     
  2. 市场调节价：若允许自主定价，需遵循《价格法》第7条，通过成本核算、市场调研确定合理价格，并公示收费项目和标准。
     
• 残疾人优惠的适用：
  
  • 根据《残疾人保障法》第36条，政府对残疾人从事个体经营的，应给予税收优惠、行政事业性收费减免。若承包用水业务涉及此类费用，可申请减免并反映在最终收费中；
    
  • 部分地区（如浙江、广东）出台细则，明确残疾人提供公共服务时，可在政府指导价基础上给予一定比例优惠（如9折），需查询当地政策。

情况三：涉及住户质疑收费合法性

• 住户权利：根据《物业管理条例》第44条，物业服务企业（或承包方）不得擅自扩大收费范围、提高收费标准。住户有权要求公示收费依据、成本构成及审批文件。
  
• 应对措施：
  
  • 保留政府定价文件、成本审计报告等证据；
    
  • 若住户投诉，可向当地物价部门或房管部门申请调解，或通过诉讼确认收费合法性。

补充说明

• 残疾人身份的特殊影响：若承包方因残疾导致运营成本增加（如需雇佣辅助人员），可在合理范围内调整收费，但需提前向住户或监管部门说明并取得同意。
  
• 合规建议：建议签订补充协议，明确收费标准、调整机制及残疾人优惠政策适用条款，避免纠纷。

提示：具体操作需结合承包合同文本、当地物价政策及残疾人扶持文件。如有进一步疑问，可直接向我提供合同片段或地区信息，我将结合实操案例详细分析。