结论前置：林地被永久低价转让后，能否要回需结合具体情形判断，主要可通过以下途径主张权利：1. 确认合同无效；2. 行使撤销权；3. 主张违约责任或赔偿；4. 通过行政程序救济。以下结合法律实务详细分析。

一、确认合同无效：从法律强制性规定切入

若林地转让合同存在违反法律、行政法规强制性规定的情形，可主张合同无效，进而要求返还林地。具体情形包括：

1. 违反林地用途管制
   根据《森林法》第16条，集体所有或国家所有依法由农民集体使用的林地，需经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，方可转让。若转让未履行审批程序，合同可能因“违反行政许可强制性规定”被认定无效。
2. 恶意串通损害集体利益
   若转让方（如村集体）与受让方恶意串通，以明显不合理低价转让林地，损害集体成员利益，根据《民法典》第154条，合同无效。需注意，主张“恶意串通”需提供证据（如转让价格显著低于市场价、受让方与转让方存在利益关联等）。
3. 无权处分
   若转让方未取得林地经营权或处分权（如未通过村民会议表决），根据《民法典》第597条，受让方未取得所有权或未经权利人追认的，合同无效。

操作建议：收集转让合同、审批文件、价格评估报告等证据，向法院提起“确认合同无效”之诉，同时要求返还林地。

二、行使撤销权：以“显失公平”或“欺诈”为由

若转让合同存在显失公平或欺诈情形，可在法定期限内行使撤销权，要求撤销合同并返还林地。具体情形包括：

1. 显失公平
   根据《民法典》第151条，若转让价格明显低于市场价（如低于评估价的30%），且受让方利用转让方处于危困状态或缺乏判断能力，可主张撤销合同。需注意，撤销权需在知道或应当知道撤销事由之日起1年内行使。
2. 欺诈或胁迫
   若受让方通过虚构事实（如伪造审批文件）、隐瞒真相（如隐瞒林地存在权属纠纷）或胁迫手段迫使转让方签订合同，根据《民法典》第148-150条，可主张撤销合同。

操作建议：收集价格评估报告、沟通记录、证人证言等证据，向法院提起“撤销合同”之诉，同时要求返还林地。

三、主张违约责任或赔偿：以合同履行瑕疵为由

若转让合同合法有效，但受让方未履行合同义务（如未支付对价、未开发利用林地），可主张违约责任或要求赔偿损失。具体情形包括：

1. 受让方根本违约
   若受让方未按约定支付转让款，经催告后仍未履行，根据《民法典》第563条，可解除合同并要求返还林地。
2. 合同目的无法实现
   若受让方取得林地后长期闲置或改变用途（如将生态林转为商业开发），导致合同目的无法实现，可主张解除合同并返还林地。

操作建议：收集合同、付款记录、催告通知、林地现状照片等证据，向法院提起“解除合同”之诉，同时要求返还林地并赔偿损失。

四、通过行政程序救济：以行政违法为由

若林地转让涉及行政违法（如未履行审批程序、超越审批权限），可向林业主管部门投诉或申请行政复议，要求撤销行政许可或处罚相关方。具体情形包括：

1. 未履行审批程序
   根据《森林法》第56条，转让林地需经县级以上人民政府林业主管部门批准。若未批准即转让，可向林业主管部门举报，要求查处违法行为。
2. 超越审批权限
   若林业主管部门超越法定权限批准转让（如将生态公益林转为商品林），可申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销行政许可。

操作建议：收集审批文件、林地规划图等证据，向林业主管部门提交书面投诉材料，或直接申请行政复议。

实务提醒

1. 证据收集是关键：需保留转让合同、审批文件、价格评估报告、沟通记录等原始证据，必要时可申请司法鉴定。
2. 时效限制需注意：撤销权行使期限为1年，诉讼时效为3年，逾期可能丧失权利。
3. 综合救济策略：可根据具体情况，同时采取民事诉讼（确认无效/撤销合同）与行政程序（投诉/复议）并行的方式，提高维权效率。

如有进一步问题（如证据收集、诉讼策略等），可直接向我咨询，我将结合具体案情提供详细方案。