外村人到本村建厂，这一行为是否违法，需结合具体情况来判断，但通常情况下，未经合法程序批准，外村人到本村建厂是违法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、土地权属与使用规定
农村土地权属：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村土地（包括宅基地、自留地、自留山等）属于农民集体所有，农民对土地仅享有使用权，而非所有权。这种使用权具有特定性和人身依附性，通常不得随意转让给非本集体经济组织成员。
土地使用限制：
- 外村人作为非本集体经济组织成员，通常无权直接使用本村土地进行建厂等非农业建设活动。若需使用本村土地，必须依法经过相关程序批准，如通过土地征收、出让等方式取得土地使用权。
二、违法建厂的后果
合同无效：
- 若外村人与本村村民或集体经济组织私下签订土地使用合同进行建厂，该合同可能因违反法律的强制性规定而被认定为无效。合同无效后，双方应返还因合同取得的财产，不能返还或无需返还的，应折价补偿。有过错方还需赔偿对方因此所受到的损失。
行政处罚：
- 对于违反土地管理法规，非法使用农村土地建厂的行为，县级以上人民政府自然资源主管部门有权进行查处，包括没收违法所得、处以罚款、限期拆除新建建筑物和其他设施、恢复土地原状等处罚措施。
刑事责任：
- 在某些严重情况下，如非法占用农用地、改变被占用土地用途且数量较大造成农用地大量毁坏等，可能触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，面临刑事责任的追究。
三、合法建厂的途径
土地征收与出让：
- 若外村人希望在本村建厂，可通过合法的土地征收程序，将农村集体土地转变为国有土地，再通过出让方式取得土地使用权。这一过程需严格遵守相关法律法规，确保程序的合法性和公正性。
与本村集体经济组织合作：
- 外村人也可考虑与本村集体经济组织进行合作，通过合法的方式取得土地使用权进行建厂。但这一过程同样需经过相关程序批准，并确保合作方式的合法性和合规性。
四、建议与注意事项
- 遵守法律法规：外村人在本村建厂前，务必了解并遵守相关法律法规，确保行为的合法性和合规性。
- 咨询专业意见：在涉及土地使用、建厂等复杂法律问题时，建议咨询专业律师或相关部门的意见，以降低法律风险。
- 保护农民权益：在处理与农村土地相关的问题时，应充分尊重和保护农民的合法权益，避免损害其利益。
总结来说，外村人到本村建厂需依法经过相关程序批准，未经批准擅自建厂是违法的，可能面临合同无效、行政处罚甚至刑事责任等严重后果。因此，在涉及此类问题时，请务必谨慎处理并咨询专业意见。如果您有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。