向汽车派发小广告，在多数情况下是违法的。这一行为可能涉及多个方面的法律问题，下面我将从不同角度为你详细分析：

一、违反城市管理相关法规

根据《城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或未经批准张挂、张贴宣传品。向汽车派发小广告，尤其是随意塞放在车门把手、车窗缝隙等处，类似于随意张贴宣传品，这种行为破坏了市容市貌，影响了城市的整洁和美观。因此，这种行为违反了城市管理相关法规，执法部门有权依法对行为人进行处罚，包括警告、罚款等。

二、妨碍交通安全

《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例强调保障道路交通安全和畅通。如果在车辆行驶过程中向车窗内塞小广告，或在车门把手、车窗缝隙等处随意放置小广告，可能分散驾驶员的注意力，干扰其正常驾驶操作，从而增加交通事故发生的风险。这种行为违反了道路交通安全法中关于安全驾驶的规定，一旦因此导致交通事故，行为人可能需要承担相应的法律责任。

三、违反广告法

《中华人民共和国广告法》对广告的设置、发布等有明确规定。虽然该法未直接针对向汽车派发小广告的行为，但如小广告的内容违法（如欺诈、虚假宣传），或其设置方式违反了广告法关于户外广告设置的规定（如影响公共设施使用、损害市容市貌），则同样可能被视为违法行为。根据《中华人民共和国广告法》第四十三条第一款：“任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。”第六十三条：“违反本法第四十三条规定发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。”

四、具体情况分析

• 小广告的内容：若内容本身违法，如涉及欺诈、虚假宣传等，则放置这些小广告的行为自然也是违法的。
• 放置方式：若小广告被随意塞放在可能影响驾驶员视线或驾驶操作的位置，如车门把手、车窗缝隙等，不仅违反了道路交通安全法的规定，还可能对公共安全构成威胁。
• 对市容环境的影响：车上塞满小广告会破坏车辆的美观，影响城市的市容环境。特别是在公共场所或繁华地段，这种行为更容易引起公众的不满和投诉。

五、建议与指导

鉴于向汽车派发小广告行为可能涉及的多种法律风险，我建议广告发布者要严格遵守相关法律法规，不要随意向汽车派发小广告。对于广告主而言，应选择合法、合规的广告发布渠道；对于车主而言，应拒绝接收并清理车上被塞的小广告，以维护自身权益和城市形象。同时，执法部门也应加强监管和处罚力度，对违法行为进行及时查处和纠正。

如果你或他人遇到了类似的问题，或者对相关法律法规有进一步的疑问，欢迎直接向我咨询，我会尽我所能为你提供专业的法律帮助。