未抵押的工程款和首封债权谁优先受偿，需结合具体法律规定和案件实际情况综合判定，无法一概而论。以下从不同角度为您详细分析：
一、一般原则：抵押权优先于普通债权
抵押权的优先性：
- 根据《民法典》相关规定，抵押权作为担保物权，具有优先于普通债权受偿的效力。当债务人不履行到期债务或发生约定的实现抵押权的情形时，抵押权人有权就抵押财产优先受偿。
- 在建设工程领域，若工程款已设定合法抵押，则抵押权人通常享有优先受偿权。
首封债权的性质：
- 首封权主要指在执行程序中，最先对被执行人财产进行查封的权利。但首封权本身并不直接产生优先受偿的效力，它更多是一种程序上的权利，旨在保障后续执行程序的顺利进行。
- 除非法律有特殊规定或相关协议有约定，否则首封债权人并不当然享有优先受偿权。
二、特殊情形：建设工程价款优先受偿权
优先受偿权的法律依据：
- 根据《民法典》及相关司法解释，建设工程价款享有优先受偿权，且该权利优先于抵押权和其他债权。
- 这是为了保障建筑工人的劳动报酬和建设工程的顺利进行，体现了法律对弱势群体的保护。
优先受偿权的行使条件：
- 建设工程价款优先受偿权的行使需满足一定条件，如工程已竣工验收合格、发包人未按照约定支付价款等。
- 在行使优先受偿权时，承包人需在法定期限内提出主张，并遵循相关程序规定。
三、综合考量：具体案件中的优先受偿顺序
抵押权与首封债权的竞合：
- 在具体案件中，若工程款未设定抵押，但首封债权人已对工程款对应的财产进行了查封，此时需综合考量抵押权、首封债权以及建设工程价款优先受偿权等因素。
- 若存在建设工程价款优先受偿权，则该权利通常优先于抵押权和首封债权受偿。
法院的执行实践：
- 在执行程序中，法院会根据具体案件情况，综合考虑各债权人的利益诉求和法律规定，作出合理的执行分配方案。
- 不同地区、不同法院在处理类似案件时，可能存在一定的实践差异。
四、法律建议
完善合同条款：
- 在建设工程合同中，应明确约定工程款的支付方式、时间以及违约责任等条款，以降低债权实现的风险。
- 若可能，建议对工程款设定合法有效的抵押，以增强债权的保障力度。
及时行使权利：
- 在发现债务人可能无法履行债务时，债权人应及时采取法律措施，如申请财产保全、提起诉讼等，以维护自身权益。
- 对于享有优先受偿权的债权人，应在法定期限内及时行使权利，避免丧失优先受偿的机会。
寻求专业法律帮助：
- 在处理涉及抵押权、首封债权以及建设工程价款优先受偿权等复杂法律问题时，建议寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到充分保障。
如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。