结论：在商铺里从事与合同项目不收费的行为，是否构成超范围经营，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 合同约定与经营范围的关系

• 合同明确约定：若租赁合同中明确约定了商铺的使用范围（如仅限销售某类商品或提供某类服务），且承租人从事的活动虽不收费但超出了该范围，则可能构成违约或超范围经营。例如，合同约定商铺仅用于销售服装，但承租人却在商铺内提供免费的美甲服务，这可能违反合同约定。
• 合同未明确约定：若合同未对商铺的使用范围作出明确限制，或仅作了概括性描述（如“用于商业经营”），则承租人从事与合同项目相关但不收费的活动，通常不构成超范围经营。因为合同未对具体经营内容作出限制，承租人有一定的经营自主权。

2. 超范围经营的法律定义

• 超范围经营的定义：根据相关法律法规，超范围经营通常指企业或个体工商户超出其营业执照登记的经营范围从事经营活动。这里的“经营活动”一般指有偿的商业行为。
• 不收费是否构成经营活动：若承租人在商铺内从事的活动虽不收费，但具有商业性质（如推广、宣传、吸引客流等），且该活动与其营业执照登记的经营范围不符，则可能被认定为超范围经营。然而，若活动纯粹为公益性质或个人兴趣，且未涉及商业利益，则通常不构成超范围经营。

3. 实际案例与司法实践

• 案例一：某商铺租赁合同约定用于销售电子产品，但承租人却在商铺内提供免费的电子产品维修服务。若该维修服务未超出其营业执照登记的经营范围（如承租人同时持有电子产品销售和维修的营业执照），则不构成超范围经营。
• 案例二：某商铺租赁合同未明确约定使用范围，承租人却在商铺内开设免费的儿童游乐区。若该游乐区与其营业执照登记的经营范围无关（如承租人营业执照登记为餐饮服务），且未办理相关变更登记，则可能构成超范围经营。

4. 法律建议与风险防范

• 审查合同条款：承租人在签订租赁合同时，应仔细审查合同中关于商铺使用范围的条款，确保自己的经营活动符合合同约定。
• 办理变更登记：若承租人计划从事与营业执照登记的经营范围不符的活动，应及时办理相关变更登记手续，以避免超范围经营的风险。
• 咨询专业律师：对于不确定是否构成超范围经营的情况，承租人应及时咨询专业律师，以获取准确的法律意见。

总结：在商铺里从事与合同项目不收费的行为是否构成超范围经营，需结合合同约定、营业执照登记的经营范围以及活动的商业性质等因素进行综合判断。承租人应谨慎审查合同条款，及时办理变更登记手续，并在不确定时咨询专业律师。如有其他法律问题，可以直接向我咨询。