要定义煽动、策划非法集会的犯罪行为，需要满足以下几个关键条件：
行为人实施了策划或煽动行为：
- 策划是指行为人出谋划策，图谋组织非法集会，以期达到非法目的。这通常涉及对集会的组织、安排、指挥等具体活动。
- 煽动则是指行为人通过过激的语言、文字等方式，鼓动不明真相的群众参加非法集会。这种行为可以在社会上直接进行，也可以通过互联网等媒介进行。
集会活动必须是非法的：
- 根据法律规定，集会、游行、示威必须依法申请并获得许可方可举行。如果集会活动未依照法律规定申请，或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的时间、地点、路线进行，那么这样的集会就是非法的。
- 非法集会活动对公共秩序、公共安全具有危害性，因此法律对其进行了严格的限制和处罚。
行为人必须不听劝阻：
- 在煽动、策划非法集会的过程中，如果行为人受到国家有关机关的劝阻，但仍然继续实施其策划或煽动行为，那么这就构成了“不听劝阻”的要件。
- 如果行为人在国家有关机关及时制止后，主动停止了行为的策划，避免了其不法行为带来的社会危害，那么根据法律规定，这种情况不适用对煽动、策划非法集会的处罚。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十五条的规定，煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。
- 如果行为人的行为严重破坏了社会秩序，还可能触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，面临更严厉的刑事处罚。
建议：
- 在日常生活中，我们应该严格遵守法律法规，不参与任何非法的集会活动。
- 如果遇到有人煽动、策划非法集会的情况，应该及时向有关部门报告，以维护社会的稳定和安全。
- 对于组织者或策划者来说，更应该认识到自己的行为可能带来的法律后果，避免走上违法的道路。
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