结论前置：在建设工程领域，违法挂靠行为是被我国法律严格禁止的，其认定主要依据《中华人民共和国建筑法》及相关部门规章，涉及资质借用、实际施工主体与管理关系、工程转包与资金往来等多个方面。以下是对建设工程违法挂靠认定的详细法律规定分析：
一、挂靠行为的定义与法律禁止
挂靠，在建筑行业中，通常指一个施工企业（挂靠人）在一定期间内使用另一个施工企业（被挂靠企业）的名义对外承接工程的行为。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。该法条同时严禁建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围，或以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程，也禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
二、挂靠行为的认定要点
根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（2019年修订），挂靠行为的具体认定情形包括但不限于：
资质借用：
- 没有资质的单位或个人借用其他施工单位资质承揽工程。
- 有资质的施工单位相互借用资质承揽工程，无论资质等级高低或相同。
实际施工主体与管理关系：
- 施工总承包单位或专业承包单位未派驻主要管理人员，或派驻人员与施工单位无劳动合同、无劳动工资和社会养老保险关系，或未实际履行管理职责。
- 合同约定由承包单位负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供相应证明的。
工程转包与资金往来：
- 专业作业承包人承包的范围是承包单位承包的全部工程，专业作业承包人计取的是除上缴给承包单位“管理费”之外的全部工程价款的。
- 承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的。
- 施工合同主体之间没有工程款收付关系，或者承包单位收到款项后又将款项转拨给其他单位和个人，但不能进行合理解释并提供材料证明的。
其他情形：
- 专业工程的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外。
- 专业作业的发包单位不是该工程承包单位的。
三、挂靠行为的法律后果
民事法律后果：
- 挂靠人与被挂靠人之间签订的挂靠协议，以及以被挂靠人名义与发包人签订的建设工程施工合同，通常会被认定为无效。
- 尽管合同无效，但若建设工程经验收合格，实际施工人（挂靠人）仍有权参照合同关于工程价款的约定折价补偿。若工程验收不合格，修复后验收合格的，发包人可请求承包人承担修复费用；若修复后仍不合格，承包人则无权请求折价补偿。
行政责任：
- 根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，对认定有挂靠行为的施工单位，将责令改正，没收违法所得，并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款。
- 此外，还可能面临责令停业整顿、降低资质等级等处罚；情节严重的，甚至可能被吊销资质证书。对个人而言，则将处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
刑事责任：
- 如果挂靠行为涉及严重的工程质量问题、安全事故、行贿受贿等，可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关罪名，如工程重大安全事故罪、串通投标罪、行贿罪、受贿罪等。相关责任人员将被依法追究刑事责任，面临严厉的刑罚。
四、建议与总结
鉴于挂靠行为的严重违法性和高风险性，建议各建筑施工企业严格遵守相关法律法规，不得进行任何形式的挂靠行为。同时，政府部门应加强监管力度，对挂靠行为进行严厉打击和处罚，以维护建筑市场的秩序和安全。企业和个人在选择合作伙伴时也应谨慎审查对方资质和信誉，避免卷入挂靠的泥潭。
如有任何关于建设工程违法挂靠认定的法律问题，欢迎直接向我咨询。