非诉案件完全可以由一个律师独立承办。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律层面
从法律角度来看，并没有明确规定非诉案件必须由多个律师共同承办。律师作为法律专业人士，具备独立处理非诉案件的能力和资格。无论是合同审查、法律意见书出具，还是其他非诉法律服务，一个律师都可以凭借其专业知识和经验，独立完成相关工作。
二、实际操作层面
案件复杂程度：
- 对于一些相对简单、事实清楚、法律关系明确的非诉案件，一个律师完全可以胜任。例如，简单的合同审查、法律咨询等。
- 对于一些复杂、涉及多个法律领域或需要大量调查取证的案件，虽然一个律师也可以处理，但可能会面临较大的工作量和时间压力。此时，律师可能会选择与其他律师合作，以分担工作量和提高效率。
律师个人能力：
- 律师的专业能力、经验和资源是决定其能否独立承办非诉案件的关键因素。一个经验丰富、专业能力强的律师，往往能够更高效地处理非诉案件。
- 如果律师在某个领域具有深厚的专业背景和丰富的实践经验，那么他在该领域的非诉案件中，即使独立承办，也能提供高质量的法律服务。
客户需求：
- 有些客户可能更倾向于选择一个律师独立承办其非诉案件，因为他们认为这样能够更直接地与律师沟通，减少信息传递的环节和误差。
- 当然，也有一些客户可能更看重律师团队的力量和资源，认为多个律师共同承办能够提供更全面、更专业的法律服务。
三、建议与注意事项
- 评估案件复杂程度：在决定是否独立承办非诉案件时，律师应首先评估案件的复杂程度和所需的工作量，以确保自己能够胜任。
- 提升个人能力：律师应不断提升自己的专业能力和实践经验，以更好地应对各种非诉案件的挑战。
- 与客户充分沟通：在承办非诉案件前，律师应与客户充分沟通，了解客户的需求和期望，以便为客户提供更符合其需求的法律服务。
- 考虑合作与分工：对于一些复杂或工作量较大的非诉案件，律师可以考虑与其他律师合作，共同承办案件，以提高工作效率和质量。
总结来说，非诉案件完全可以由一个律师独立承办，但具体是否独立承办还需根据案件的复杂程度、律师的个人能力以及客户的需求来综合考虑。如果你有任何具体的非诉案件需要处理或有相关法律问题，可以直接向我咨询。