您好，关于“如何定性公款”的问题，这是一个涉及法律定义和司法实践的重要议题。以下是我根据相关法律条文和司法解释，为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确“公款”在法律上的基本定义。根据刑法及相关司法解释的精神，“公款”通常指的是属于国家或者集体的款项，这包括公有货币资金及其相应的替代形式。

具体来说，“公款”应涵盖以下几个主要类型：

1. 公有货币资金：

   • 这包括国有资金、劳动集体所有的资金、用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的资金。
   • 还包括在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人资金（在特定情境下，如被挪用时，也可视为公款的一部分）。

2. 特定公物：

   • 一般情况下，公款与公物内涵有别，不能等同。但对于挪用特定公物的行为，如救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，法律有明确规定，以挪用公款罪从重处罚。因此，这7种特定公物在法律上被拟制为“公款”。

3. 部分有价证券：

   • 有价证券是指标有票面金额，用于证明持有人或该证券指定的特定主体对特定财产拥有所有权或债权的凭证。
   • 其中，国库券已被最高检明确为可以作为挪用公款罪的犯罪对象。
   • 对于其他有价证券，如商业汇票、商业本票、银行汇票、本票、支票（货币证券）和股票、债券（资本证券）等，它们属于货币、资金的载体，挪用这些有价证券与挪用资金、货币无异，因此应认定为“公款”。
   • 而作为商品证券的仓单、提单等，则不宜认定为“公款”，因为它们证明的是持券人拥有商品所有权或使用权，与对“公款”的占有、使用、收益权的侵害有本质区别。

4. 金融凭证：

   • 金融凭证一般是指可以证明债权债务关系的合法书面凭证，如委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证。
   • 挪用金融凭证用于质押或担保，使公款处于风险之中，与挪用公款为他人提供担保没有实质区别，符合刑法关于挪用公款罪规定的，以挪用公款罪定罪处罚。因此，公有金融凭证也应认定为“公款”。

在司法实践中，对于“公款”的定性需要依据刑法和相关司法解释进行实质解释，并考虑其文义的最大射程。同时，我们也期待立法机关和司法机关能够作出更加明晰的规定，以指导司法实践并保障法律的公正实施。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。