仅持有建设工程规划许可证和建设工程竣工许可证，出租房子并不完全合法。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、出租房屋的合法性要求
根据相关法律法规，出租房屋需要满足一系列条件，包括但不限于：
- 房屋权属清晰：出租人必须是房屋的所有权人或者依法享有出租权的人。
- 房屋符合安全标准：房屋必须符合国家关于建筑、消防、环保等方面的安全标准，确保承租人的人身和财产安全。
- 取得相关许可：根据房屋的性质和用途，可能需要取得特定的许可或证书，如住宅出租可能需要办理房屋租赁备案等。
二、建设工程规划许可证和建设工程竣工许可证的作用
- 建设工程规划许可证：这是建设单位在进行工程建设前，必须向城市规划行政主管部门申请领取的许可证。它主要证明了建设工程的规划符合城市规划要求，但并不直接涉及房屋的出租合法性。
- 建设工程竣工许可证：这是建设工程完成后，经过相关部门验收合格后颁发的证书。它证明了建设工程已经按照规划要求完成，并符合相关的质量标准，但同样不直接涉及房屋的出租合法性。
三、仅持有两证出租房屋的合法性分析
虽然建设工程规划许可证和建设工程竣工许可证是房屋建设过程中的重要文件，但它们并不足以证明房屋出租的合法性。出租房屋还需要满足上述提到的房屋权属清晰、房屋符合安全标准以及取得相关许可等条件。特别是，如果房屋属于住宅性质，并且用于出租，那么通常还需要办理房屋租赁备案等手续。
四、可能面临的法律后果
如果仅持有建设工程规划许可证和建设工程竣工许可证就出租房屋，可能会面临以下法律后果：
- 行政处罚：相关部门可能会对出租人进行行政处罚，如罚款、责令整改等。
- 民事纠纷：如果因房屋不符合安全标准或未取得相关许可而导致承租人受损，出租人可能需要承担民事赔偿责任。
- 刑事责任：在极端情况下，如果出租人的行为构成犯罪（如非法经营罪等），还可能面临刑事责任。
五、建议
为了确保出租房屋的合法性，建议出租人：
- 核实房屋权属：确保自己是房屋的所有权人或者依法享有出租权。
- 检查房屋安全：确保房屋符合国家关于建筑、消防、环保等方面的安全标准。
- 办理相关手续：根据房屋的性质和用途，办理必要的许可或证书，如房屋租赁备案等。
- 咨询专业律师：在出租房屋前，最好咨询专业律师，以确保自己的行为符合法律法规的要求。
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