在劳动法中，视同工龄的认定并非单纯以劳动局招工令或单位的工作令为准，而是需要综合考虑多种因素。以下是对这一问题的详细分析：
一、视同工龄认定的基本原则
视同工龄的认定，通常与劳动者在特定历史时期或特定条件下的工作经历有关。这些经历可能并未形成实际的劳动合同关系，但根据法律规定或政策要求，应被视为有效的工作年限。在认定视同工龄时，需要遵循公平、公正、合理的原则，确保劳动者的合法权益得到保障。
二、劳动局招工令与单位工作令的作用
劳动局招工令：
- 劳动局招工令是劳动行政部门发布的，用于规范企业招工行为的文件。它通常包含了招工的条件、程序、要求等内容。
- 在某些情况下，劳动局招工令可能作为认定劳动者工作经历的参考依据之一。然而，它并非视同工龄认定的唯一或决定性因素。
单位工作令：
- 单位工作令是用人单位内部发布的，用于安排劳动者工作的文件。它通常包含了劳动者的工作岗位、工作内容、工作时间等信息。
- 单位工作令对于证明劳动者在用人单位的实际工作经历具有重要意义。然而，同样地，它也不是视同工龄认定的唯一依据。
三、视同工龄认定的综合考虑因素
在认定视同工龄时，除了考虑劳动局招工令和单位工作令外，还需要综合考虑以下因素：
劳动合同或劳动关系证明：
- 劳动合同是证明劳动者与用人单位之间存在劳动关系的重要文件。如果劳动者能够提供有效的劳动合同，那么这将作为认定视同工龄的重要依据。
- 在没有劳动合同的情况下，劳动者可以通过其他方式证明其与用人单位之间的劳动关系，如工资单、工作证、同事证言等。
工作经历的连续性：
- 视同工龄的认定通常要求劳动者的工作经历具有连续性。如果劳动者的工作经历存在中断或空白期，那么这可能会影响视同工龄的认定。
政策规定和历史背景：
- 视同工龄的认定还受到政策规定和历史背景的影响。例如，在某些特定历史时期或特定政策下，劳动者的工作经历可能被视为有效的工作年限。
四、实际操作中的建议
收集并保存相关证据：
- 劳动者在申请视同工龄认定时，应尽可能收集并保存与工作经历相关的证据，如劳动合同、工资单、工作证、招工令等。
咨询专业律师或劳动部门：
- 如果劳动者对视同工龄的认定存在疑问或争议，可以咨询专业律师或当地劳动部门，以获取更准确的法律意见和指导。
遵循法定程序进行申请：
- 劳动者在申请视同工龄认定时，应遵循法定程序进行申请，如填写申请表、提交相关证据等。
如果有关于视同工龄认定的具体问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供更详细、更专业的法律意见。