“说过的话办不到”本身并不直接构成犯罪。这一行为可能涉及多个法律层面，但通常不会直接引发刑事责任。以下从不同角度进行详细分析：

一、民事法律层面

1. 合同违约：如果“说过的话”构成了合同或协议的一部分，而未能履行，则可能构成合同违约。根据《民法典》的相关规定，违约方需要承担违约责任，如赔偿损失、支付违约金等。但这属于民事责任范畴，不涉及刑事犯罪。

2. 欺诈行为：如果“说过的话”具有欺骗性质，且目的是为了获取他人财物或利益，而实际上并未履行承诺，那么这种行为可能构成欺诈。在民事法律中，欺诈行为可能导致合同无效或被撤销，并需要承担相应的民事责任。然而，单纯的欺诈行为（未达到刑事诈骗的程度）并不构成犯罪。

二、刑事法律层面

1. 诈骗罪：要构成诈骗罪，需要满足特定的条件，如以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。如果“说过的话办不到”仅仅是因为能力不足、疏忽大意或其他非故意原因，且没有非法占有的目的，那么通常不会构成诈骗罪。但如果存在故意欺骗并骗取财物的行为，且数额达到刑事立案标准，则可能构成诈骗罪。

2. 其他犯罪：除了诈骗罪外，如果“说过的话办不到”的行为还涉及其他犯罪构成要件，如伪造证件、冒充身份等，那么可能构成其他犯罪。但这些都需要根据具体情况进行判断。

三、实际建议

• 对于承诺者：在做出承诺前，应充分考虑自身能力和实际情况，避免做出无法履行的承诺。如果确实无法履行承诺，应及时与对方沟通并说明情况，以减少不必要的纠纷和法律责任。

• 对于受承诺者：如果对方未能履行承诺，且你认为对方存在欺诈或其他违法行为，可以收集相关证据并咨询专业律师。律师可以根据具体情况为你提供法律建议和帮助，包括但不限于提起民事诉讼或向公安机关报案。

“说过的话办不到”并不直接构成犯罪，但可能涉及民事责任或刑事责任（在特定条件下）。如果你或他人因此类行为受到损失或侵害，建议及时咨询并向我提问，以便获得更具体的法律建议和帮助。