复议申请并不一定要以书面形式提交，申请人可以选择书面或口头形式提出复议申请。以下是详细分析：
一、书面申请
提交方式：
- 申请人可以通过邮寄、传真、电子邮件等方式提交行政复议申请书。在有条件的行政复议机构，甚至可以通过在线提交系统提出复议申请，这为申请人提供了极大的便利。
申请书内容：
- 行政复议申请书应当载明申请人的基本情况（如姓名、性别、年龄、身份证号码等，对于公民；或名称、住所、邮政编码和法定代表人或主要负责人的姓名、职务等，对于法人或其他组织）。
- 被申请人的名称、地址。
- 行政复议请求，即明确希望复议机关作出的决定或变更的内容。
- 申请行政复议的主要事实和理由，需详细阐述为何认为原行政行为不当或违法。
- 申请人的签名或盖章，以及申请行政复议的日期。
优势：
- 书面申请能够更清晰、全面地表达申请人的诉求和理由，有助于复议机关准确了解案件情况，从而作出公正、合理的处理决定。
二、口头申请
适用情况：
- 当申请人因文化水平、客观条件（如身体残疾、不识字等）等因素不便撰写书面申请时，可以选择口头申请。
申请流程：
- 申请人需向行政复议机关明确表示申请行政复议的意愿。
- 行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由以及申请时间。
- 记录完成后，应由申请人核对并签字确认，以确保记录的准确性和完整性。
优势：
- 口头申请方式为那些不便于书写或者文化程度较低等存在特殊困难的申请人提供了便利，确保了他们也能有效行使申请行政复议的权利。
三、共同要求与建议
信息真实准确：
- 无论申请人选择书面还是口头申请方式，都需要确保提供的信息真实、准确、完整。这是行政复议机关能够及时了解情况并作出相应处理的前提和基础。
积极配合调查：
- 申请人应积极配合行政复议机关的调查取证工作，提供必要的证据和材料，以便更高效地解决行政争议。
选择适合的申请方式：
- 申请人应根据自身实际情况选择适合的申请方式。如果申请人具备书写能力且情况较为复杂，建议选择书面申请；如果申请人存在书写困难或情况较为简单，可以选择口头申请。
法律依据：
根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条规定：“申请人申请行政复议，可以书面申请；书面申请有困难的，也可以口头申请”。这一规定为申请人提供了灵活多样的申请方式，以适应不同申请人的需求和实际情况。
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