针对您提出的“指控虚开发票怎么处罚”的问题，以下是我为您整理的详细解答：
虚开发票罪是指虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票以外的其他发票，且情节严重的行为。其处罚措施相当严格，并涵盖了刑事处罚和行政处罚两个方面。
一、刑事处罚
一般情节：
- 根据《刑法》第二百零五条之一，虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
情节特别严重：
- 在情节特别严重的情况下，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。具体判断标准会综合考虑虚开金额、数量、国家税款损失及是否有其他严重后果等因素。
单位犯罪：
- 如果单位犯此罪，对单位将判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的规定进行处罚。
特殊发票虚开：
- 对于虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，处罚更为严厉。一般处罚为三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；情节严重处罚为三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；情节特别严重处罚为十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
二、行政处罚
除刑事处罚外，虚开发票的行为还可能受到税务机关的行政处罚，主要包括：
- 没收违法所得：无论虚开金额大小，均须没收违法所得。
- 罚款：
- 虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；
- 虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
三、“情节严重”及“情节特别严重”的认定标准
- “情节严重”：通常指虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的；五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的；或其他情节严重的情形。
- “情节特别严重”：一般指虚开数额巨大或有其他特别严重情节，具体标准由法院根据案件实际情况综合判断。
四、影响量刑的其他因素
在具体案件中，法院还会考虑犯罪嫌疑人、被告人是否具有自首、立功、坦白、认罪认罚、积极退赃退赔等从轻、减轻处罚情节，或者是否具有累犯、再犯等从重处罚情节，从而综合确定具体的刑罚。
总结与建议
虚开发票罪的处罚措施严格且多样，包括刑事处罚和行政处罚两部分。因此，无论是企业还是个人，都应高度重视税收合规性，确保所有发票业务真实合法，以避免不必要的法律风险和经济损失。如果您或您的企业面临此类指控，建议立即咨询专业律师，以便更好地了解您的权利和义务，并制定合适的应对策略。