有案底的人发生口角并掐人脖子，这一行为可能涉及多个法律层面，具体处理方式需根据行为后果和情节严重程度来判断。以下是从不同角度进行的分析：
一、行为性质与法律责任
治安管理处罚：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，如果掐人脖子的行为未造成严重后果，但属于公然侮辱他人或者故意伤害他人身体（未达到轻伤以上）的行为，可能面临五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
- 对于有案底的人员，虽然其过去的犯罪记录不会直接影响此次行为的定性，但在量罚时，公安机关可能会考虑其前科情况，作为从重处罚的参考因素。
刑事责任：
- 如果掐人脖子的行为导致他人受伤，且伤情达到轻伤以上，那么该行为可能构成故意伤害罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
- 对于有案底的人员，如果此次行为构成犯罪，且属于累犯（即被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕或者赦免以后，五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的），那么根据《中华人民共和国刑法》的规定，应当从重处罚。
二、处理流程与建议
及时报警：
- 无论行为后果如何，受害者或目击者都应及时向公安机关报案，以便公安机关及时介入调查，固定证据，并根据行为性质和后果作出相应的处理决定。
配合调查：
- 涉案人员应积极配合公安机关的调查工作，如实陈述事实，提供相关证据。对于有案底的人员，更应谨慎对待，避免因隐瞒或谎报事实而加重法律责任。
寻求法律帮助：
- 如果涉案人员对公安机关的处理决定有异议，或者认为自己的合法权益受到侵害，可以寻求专业律师的法律帮助。律师可以提供法律咨询、代理申诉或控告等服务，以维护涉案人员的合法权益。
三、特殊情况与注意事项
- 有案底人员的特殊影响：
- 有案底的人员在再次涉及违法行为时，可能会面临更严格的审查和更严厉的处罚。这不仅是因为其过去的犯罪记录，还因为其可能存在的再犯风险。
- 行为后果的评估：
- 掐人脖子的行为后果可能因伤情、场合、动机等多种因素而有所不同。因此，在评估行为性质和法律责任时，需要综合考虑各种因素，确保处理决定的公正性和合理性。
综上所述，有案底的人发生口角并掐人脖子，这一行为可能涉及治安管理处罚或刑事责任。具体处理方式需根据行为后果和情节严重程度来判断。如果遇到此类情况，建议及时报警并配合调查，同时寻求专业律师的法律帮助以维护自己的合法权益。