工程在一定条件下是可以甩项的。甩项竣工在我国法律上虽无直接明文规定,但在实务操作中却是一种常见的做法。以下是对甩项竣工的详细分析:
一、甩项竣工的定义与认定
甩项竣工,指的是在某个单位工程中,为了急于交付使用,把按照施工图要求还没有完成的某些工程细目暂时搁置,而对整个单位工程先行进行验收。甩项竣工的认定主要有两种情形:
发承包双方合意的甩项竣工验收:
- 发承包双方根据《建设工程施工合同示范文本》(GF—2017—0201)的相关规定,签署甩项竣工协议,明确约定进行甩项竣工验收。
- 在此情形下,若双方在甩项协议中明确约定甩项验收即为竣工验收,则当然属于甩项竣工验收合格。但若明确约定甩项验收仅为中间验收,则不能推定为甩项竣工验收合格。
推定的甩项竣工验收:
- 发承包双方未签署甩项竣工协议,且就甩项竣工验收未签署其他任何相关文件。
- 但在承包人有部分工作未完成的情况下,发包人既没有对未完成部分提出任何异议,还主动组织各方对工程进行竣工验收并验收合格的,则推定为甩项竣工验收合格。
二、甩项竣工验收的法律后果
发包人无权以未竣工验收为由拒付工程款:
- 在工程甩项的情况下,工程后续施工及最终的竣工验收可能超出了承包人所能支配的范围。
- 若以工程竣工验收作为工程款的支付条件,可能会无限期拖延工程款支付,给承包人造成较大损失。
- 因此,对于甩项工程,应当通过探究当事人的真实意思表示进行判断,而非仅以验收作为支付工程款的条件。
甩项竣工验收日期即为工程竣工验收日期:
- 甩项竣工验收是发承包双方达成的合意,其验收日期应视为工程的竣工日期。
- 承包人享有的建设工程价款优先受偿权也从该日期起算。
发包人无权就甩项工程追究承包人未完工的违约责任:
- 在没有证据证明承包人对于甩项存在过错时,发包人无权就甩项工程追究承包人未完工的违约责任。
三、实务建议
- 签订甩项竣工协议:当开发商需要对一个工程进行甩项竣工验收时,承包人应尽量与发包人签订甩项竣工协议,明确甩项的具体范围、工程款的结算方式、以及后续甩项工程的施工等事宜,以避免后续因甩项竣工验收产生争议。
- 保留相关证据:在甩项竣工验收过程中,各方应保留好相关证据,如工程移交单、甩项竣工协议、验收报告等,以备不时之需。
举例说明:
假设某开发商因急于交付房屋,决定对某栋楼的内部装修进行甩项竣工验收。在此情况下,开发商与承包人应签署甩项竣工协议,明确约定甩项的具体范围(如仅甩项部分房间的装修)、工程款的结算方式(如按已完成工程量结算)、以及后续甩项工程的施工安排(如待条件允许时由原承包人继续施工)。若双方未签署协议,但开发商在承包人未完成全部装修工作的情况下,主动组织各方对工程进行竣工验收并验收合格,则可推定为甩项竣工验收合格。
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