符合性审查非联合体投标没写承诺函会废标吗-王胜利律师|法行宝
2025-09-14 合同纠纷

符合性审查中,非联合体投标未写承诺函是否会导致废标,需结合招标文件具体要求判断,但遗漏承诺函通常存在较高废标风险。以下从不同角度展开分析:

1. 招标文件明确要求承诺函的情形

  • 若招标文件在符合性审查条款中明确要求投标人提交特定承诺函(如资格承诺函、无重大违法记录声明等),且未提供模板但要求完整体现承诺内容,则未提交承诺函通常会被视为未响应招标文件实质性要求,直接导致废标。
  • 法律依据:根据《招标投标法》第二十七条,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。承诺函作为招标文件要求的实质性内容,遗漏即构成未响应。
  • 案例参考:实践中,因未提交“满足政府采购法第二十二条规定承诺函”或“无不良信用记录声明函”而被废标的案例屡见不鲜。此类承诺函多涉及投标人资格审查,遗漏后评标委员会通常无法认定投标人符合资格条件。

2. 招标文件未明确要求承诺函的情形

  • 若招标文件未明确要求提交承诺函,或仅在非实质性条款中提及,则未提交承诺函可能不会直接导致废标。但需注意,若承诺函内容涉及投标文件完整性或合规性(如一致性承诺函),评标委员会可能以“投标文件不完整”为由否决投标。
  • 例外情形:部分招标文件可能允许投标人在投标文件中以其他形式体现承诺内容(如直接复制招标文件原文至投标文件),此时未单独提交承诺函可能不构成废标理由。但需严格遵循招标文件要求,避免因形式不符被否决。

3. 承诺函类型与废标风险的关系

  • 资格类承诺函(如无重大违法记录声明、无不良信用记录声明):遗漏通常直接导致废标,因涉及投标人资格审查。
  • 商务类承诺函(如售后服务承诺函、投标业绩承诺函):遗漏可能影响商务评分,但不一定导致废标,除非招标文件明确将其列为实质性要求。
  • 符合性审查类承诺函(如一致性承诺函):遗漏可能导致废标,因涉及投标文件与招标文件的一致性审查。

4. 法律建议与风险防范

  • 仔细阅读招标文件:重点关注“投标人须知”“符合性审查标准”“投标文件格式”等章节,明确承诺函的提交要求(如名称、内容、形式)。
  • 严格遵循模板要求:若招标文件提供承诺函模板,必须使用模板填写;未提供模板时,应完整复制招标文件要求的承诺内容,避免遗漏或修改。
  • 多阶段审查投标文件:在编制投标文件时,可分阶段核对承诺函提交情况(如资格审查阶段、商务审查阶段),确保无遗漏。
  • 及时提出澄清:若对招标文件要求存在疑问,应在投标截止前通过招标文件规定的渠道提出澄清请求,避免因误解导致废标。

结论:非联合体投标未写承诺函是否废标,核心在于招标文件是否将其列为符合性审查的实质性要求。建议投标人严格遵循招标文件要求,避免因形式或内容瑕疵导致废标。如有具体招标文件或案例,可进一步向我咨询,我将结合实际情况提供详细分析。