非所有权人擅自出租房屋，其责任承担问题需根据具体情况分析，但总体上，非所有权人可能需承担民事责任，甚至在某些情况下承担行政责任或刑事责任。以下从不同角度进行详细分析：

一、民事责任

1. 对所有权人的责任

   • 违约责任：如果非所有权人与所有权人之间存在某种关系（如租赁、借用等），且该关系中明确禁止非所有权人转租或擅自出租，那么非所有权人擅自出租房屋将构成违约，需承担违约责任，如赔偿所有权人因此遭受的损失。
   • 侵权责任：非所有权人未经所有权人同意擅自出租房屋，侵犯了所有权人的财产权，所有权人有权要求非所有权人停止侵害、排除妨碍、返还财产，并赔偿因此造成的损失。

2. 对承租人的责任

   • 合同效力问题：非所有权人与承租人签订的租赁合同，如果所有权人事后不予追认，则该合同对所有权人不发生效力。但非所有权人仍需对承租人承担合同责任，如因房屋存在瑕疵或无法交付使用而给承租人造成损失的，非所有权人需承担赔偿责任。
   • 欺诈责任：如果非所有权人故意隐瞒其非所有权人的身份，以欺诈手段与承租人签订租赁合同，承租人有权要求撤销合同，并要求非所有权人赔偿因此遭受的损失。

二、行政责任

• 如果非所有权人的擅自出租行为违反了相关行政管理规定（如未经批准擅自改变房屋用途、违反租赁市场管理规定等），则可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。

三、刑事责任

• 在极少数情况下，如果非所有权人的擅自出租行为涉及诈骗、非法经营等犯罪行为，且情节严重，则可能构成犯罪，需承担刑事责任。例如，非所有权人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取承租人财物，数额较大的，可能构成诈骗罪。

法律建议

1. 对于非所有权人：在出租房屋前，务必确认自己是否具有出租权，避免擅自出租他人房屋而引发法律纠纷。如果确实需要出租他人房屋，应事先取得所有权人的明确同意，并签订相关协议。
2. 对于承租人：在签订租赁合同前，应仔细核实出租人的身份和房屋权属情况，避免与无权出租人签订合同而遭受损失。如果发现出租人存在欺诈行为或合同无效等情况，应及时采取法律措施维护自己的权益。
3. 对于所有权人：如果发现非所有权人擅自出租自己的房屋，应及时采取措施制止，并要求非所有权人承担相应的法律责任。同时，也可以考虑通过法律途径追究非所有权人的侵权责任或违约责任。

总之，非所有权人擅自出租房屋可能涉及多方面的法律责任。在实际操作中，建议各方当事人均应谨慎行事，遵守相关法律法规和合同约定，以避免不必要的法律纠纷。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。