发票专用章不能用于签订合同。以下是对此问题的详细解答：
一、发票专用章的用途与限制
发票专用章是企业和个人按照税务机关规定刻制的印章，它主要用于发票的领购和开具，以证明发票的真实性和合法性。其印模通常包含公司单位名称、发票专用章字样及税务登记号，但这一印章的使用范围是严格限定的，仅限于在发票上使用。
二、发票专用章不具备签约效力
由于发票专用章的用途具有特定性，它并不具备代表企业签订合同的法律效力。在合同上加盖发票专用章，并不能确认合同内容的认可或承担法律责任。这是因为，合同是双方当事人意思表示一致的协议，需要具有法律效力的印章来确认其真实性和合法性，而发票专用章并不满足这一要求。
三、有效的盖章类型
在签订合同时，为了确保合同的合法性和有效性，应当使用以下两种印章之一：
公章：公章是企业最具权威性的印章，代表了企业的意志和法人行为。使用公章签订的合同在法律上具有最高的证明力，意味着企业对合同内容的全面认可和承担相应的法律责任。
合同专用章：这是企业专门用于签订合同的印章，旨在加强合同管理并明确合同签订权限和责任。使用合同专用章签订的合同同样具有法律效力，且其效力专门针对合同事务。
四、特殊情形下的考量与风险提示
尽管一般情况下不能使用发票章签订合同，但在某些特殊情形下，如一方当事人长期、反复地使用发票章签订合同，并且双方均实际履行了合同主要义务且未提出异议，司法实践可能会基于双方的交易习惯和实际履行行为认定该合同有效。然而，这种情况属于例外，且存在较高的法律风险。不建议将发票专用章用于签订合同，以避免可能的法律纠纷和经济损失。
五、建议
为了确保合同的合法性和有效性，建议在签订合同时务必使用公章或合同专用章。如果对印章使用存在疑问，应及时咨询专业律师或法律顾问的意见，以确保合同的合法性和双方权益的保护。