您好，关于“三通一平”是否违法的问题，我需要先明确一下，“三通一平”本身是一个工程术语，指的是水通、电通、路通和场地平整，这是建设项目开工前的一个基本条件，并不直接涉及违法与否的问题。然而，如果在实施“三通一平”的过程中，存在违反相关法律法规的行为，那么就可能构成违法。
具体来说，如果在“三通一平”的过程中，存在以下情况，就可能被视为违法：
违法占用耕地：如果在没有获得相关审批手续的情况下，擅自占用耕地进行“三通一平”工作，这就违反了国家关于耕地保护的规定，属于违法行为。例如，国务院曾明确要求不得新增乱占耕地建房行为，对新增乱占耕地建房实行“零容忍”。
未取得建设工程规划许可证：在进行“三通一平”等工程建设时，如果未取得建设工程规划许可证，就擅自开工，这也违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，可能会面临责令停止建设、限期改正、罚款甚至拆除等处罚。就像屯昌县综合行政执法局对黄凤兰的处罚决定书中提到的，未取得《建设工程规划许可证》擅自建设房屋，就构成了违法行为。
违反规划建设：如果“三通一平”的工作违反了当地的城乡规划，比如改变了土地用途、超出了规划范围等，这也可能构成违法。我国《城乡规划法》明确规定，进行工程建设应当在办理土地审批手续后，由城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
因此，“三通一平”本身并不违法，但在实施过程中如果违反了相关法律法规，就可能构成违法。所以，在进行“三通一平”工作前，一定要确保已经获得了所有必要的审批手续，并且严格遵守了相关的法律法规和规划要求。如果您在具体操作过程中有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。