核心结论：职工大会通过薪酬管理办法所需通过人数及规定来源，需结合企业性质（国有企业/非国有企业）及民主程序要求综合判断，具体如下：

1. 国有企业：需经职工代表大会审议通过，通常需半数以上代表同意

• 规定依据：
  根据《企业民主管理规定》（中华全国总工会、工信部等发布）及《国有企业公司章程制定管理办法》，国有企业制定涉及职工切身利益的规章制度（如薪酬管理办法），必须提交职工代表大会审议通过。
  
  • 通过标准：一般要求出席会议的职工代表半数以上同意方为有效。
    
  • 例外情形：若企业规模较小或职工人数较少，可经职工大会审议，但通过标准仍需符合民主程序要求（如半数以上与会职工同意）。

2. 非国有企业：需经民主程序协商确定，无固定“通过人数”要求，但需保留协商证据

• 规定依据：
  根据《劳动合同法》第4条，非国有企业制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度（如薪酬、工时、福利等），应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
  
  • 通过标准：法律未明确规定具体通过人数，但要求企业与职工或工会充分协商，并保留协商记录（如会议纪要、签字文件等）。
    
  • 实践建议：为避免争议，企业可参考国有企业标准，要求半数以上职工或职工代表同意；若未达成一致，需通过补充协商或调整方案解决。

3. 地方性规定可能补充要求，需结合企业所在地政策

• 部分地区（如上海、广东）可能出台地方性法规，对职工大会或职代会的通过人数、表决方式作出更具体规定（如要求三分之二以上同意）。
  
• 建议行动：企业应查询所在地劳动保障部门发布的规范性文件，或咨询当地工会组织，确保程序合法。

关键提醒

• 程序合法性：无论通过人数如何，企业必须履行民主程序（讨论、协商、表决），否则规章制度可能因“未经过民主程序”被认定为无效。
  
• 证据保留：建议企业留存会议通知、签到表、表决记录、协商过程文件等证据，以备劳动争议时举证。

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