行政法与行政诉讼法之所以常常放在一起讨论，是因为它们在我国行政法律体系中相辅相成，共同发挥着维护社会秩序、保障公民权益和推动法治政府建设的重要作用。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政法的核心作用与主要内容
行政法，作为规范行政机关行政管理活动的法律，主要调整行政机关与公民、法人和其他组织之间的法律关系。它详细规定了行政机关的组织结构、职权范围、行使职权的程序，以及对行政行为的监督机制。这些规定确保了行政机关在行使权力时能够遵循法定程序，不超越职权范围，从而有效保护公民、法人和其他组织的合法权益不受非法侵害。例如，行政法可能规定了行政机关在作出行政处罚时必须遵循的听证程序，以确保处罚的公正性和合法性。
二、行政诉讼法的功能与程序规定
行政诉讼法，则是专门规范行政诉讼活动的法律。当公民、法人或其他组织认为行政机关的某一具体行政行为侵犯了其合法权益时，可以依据行政诉讼法向人民法院提起诉讼，寻求司法救济。行政诉讼法详细规定了行政诉讼的程序，包括起诉的条件与要求、法院的受理程序、审理过程中的证据规则、判决的种类与执行等。这些规定确保了整个诉讼过程的公正性和合法性，为公民、法人和其他组织提供了一种有效的法律救济途径。例如，行政诉讼法可能规定了原告在起诉时需要提交哪些证据，以及法院在审理过程中如何认定这些证据的效力。
三、行政法与行政诉讼法的相互关系
行政法为行政诉讼提供实体法依据：行政法规定了行政机关的职权范围、行使职权的程序等实体内容，这些内容是行政诉讼中判断行政行为是否合法的重要依据。如果行政机关的行政行为违反了行政法的规定，那么公民、法人或其他组织就有权依据行政诉讼法向人民法院提起诉讼，请求撤销或变更该行政行为。
行政诉讼法为行政法提供程序保障：行政诉讼法规定了行政诉讼的程序，包括起诉、受理、审理、判决和执行等各个环节。这些程序规定确保了公民、法人和其他组织在行政诉讼中能够充分行使自己的诉讼权利，同时也对行政机关的行政行为形成了有效的监督和制约。例如，行政诉讼法可能规定了行政机关在行政诉讼中的举证责任，如果行政机关无法提供充分的证据证明其行政行为的合法性，那么法院就可能判决撤销或变更该行政行为。
两者共同推动法治政府建设：行政法与行政诉讼法的相互配合，共同推动了法治政府的建设。行政法通过规范行政机关的行政管理活动，提高了行政机关的依法行政水平；而行政诉讼法则通过提供司法救济途径，保障了公民、法人和其他组织的合法权益不受非法侵害。这种相互配合的关系，有助于形成政府依法行政、公民依法维权的良好法治环境。
总结来看，行政法与行政诉讼法之所以放在一起讨论，是因为它们在行政法律体系中相互补充、相互促进，共同维护着社会秩序的稳定、保障着公民权益的实现，并推动着法治政府建设的不断深入。如果您在行政法或行政诉讼法方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。