电力公司要求自然人自费安装光伏时承诺不允许贷款的程序是合法的。这一要求是基于保障电力设施安全、维护电网稳定运行以及防范金融风险等多方面的考虑。以下是对此问题的详细分析：

一. 法律依据

1. 《中华人民共和国可再生能源法》：该法鼓励和支持可再生能源并网发电，并规定了建设可再生能源并网发电项目需要依照法律和国务院的规定取得行政许可或者报送备案。虽然该法并未直接规定自然人安装光伏时不得贷款，但为光伏设施的安装和使用提供了法律基础，并强调了合规性的重要性。
2. 电力公司的运营规范与风险防控：电力公司作为电网的运营者，有责任确保电网的安全稳定运行。要求自然人承诺不允许贷款安装光伏，可能是出于防止因贷款违约导致光伏设施弃用或维护不善，进而影响电网安全和稳定的考虑。此外，这也是电力公司进行风险防控的一种措施，旨在避免可能因贷款问题引发的经济纠纷和法律风险。

二. 合规性分析

1. 保障电力设施安全：电力公司要求自然人承诺不允许贷款安装光伏，有助于确保光伏设施的安装质量和使用过程中的维护。因为如果自然人通过贷款安装光伏，可能会因经济压力而无法对设施进行妥善维护，从而影响设施的安全性和稳定性。
2. 维护电网稳定运行：光伏设施作为分布式电源接入电网，其稳定性和可靠性对电网的整体运行至关重要。电力公司要求自然人承诺不允许贷款，可以减少因经济问题导致的设施弃用或维护不善对电网稳定运行的影响。
3. 防范金融风险：如果允许自然人贷款安装光伏，并接入电网进行发电，一旦自然人无法按时偿还贷款，可能会引发一系列金融问题，如银行追讨贷款、设施被查封等。这些问题不仅会影响自然人的个人信用，还可能对电力公司的正常运营和电网的安全稳定造成不利影响。因此，电力公司要求自然人承诺不允许贷款，也是出于防范金融风险的考虑。

三. 实际操作中的注意事项

1. 明确合同条款：电力公司在与自然人签订并网协议时，应明确约定不允许贷款安装光伏的条款，并告知自然人相关后果和责任。
2. 加强宣传与教育：电力公司可以通过宣传册、网站、微信公众号等多种渠道，向自然人普及光伏安装的相关知识和政策法规，提高自然人的合规意识和安全意识。
3. 建立监督机制：电力公司应建立有效的监督机制，对自然人的光伏安装行为进行监督和检查，确保其自然人遵守相关规定和承诺。

我的观点：电力公司要求自然人自费安装光伏时承诺不允许贷款的程序是合法的，且有利于保障电力设施安全、维护电网稳定运行以及防范金融风险。自然人在安装光伏时，应充分了解相关政策法规和要求，并遵守相关约定和承诺。如有进一步需要，您可以继续咨询我。