《医疗机构管理条例》是由国务院制定的行政法规。具体说明如下：
制定主体：根据我国《立法法》的规定，国务院有权根据宪法和法律制定行政法规。而《医疗机构管理条例》正是国务院为加强对医疗机构的管理、促进医疗卫生事业发展而制定的行政法规。
法律效力：该条例作为行政法规，具有仅次于法律的效力，在全国范围内具有普遍约束力。它详细规定了医疗机构的设置审批、登记注册、执业规范、监督管理等方面的内容，是医疗机构管理的重要法律依据。
修订情况：需要注意的是，随着医疗卫生事业的发展和法律法规的完善，《医疗机构管理条例》也经历了多次修订。例如，2022年国务院就对该条例进行了修订，以适应新的形势和需求。
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